Según estudio Conaf las principales causas de incendios forestales en Chile son: Negligencia (64 %) e intencionalidad (28 %)

Mientras se revelan estos datos sobre causas de los incendios forestales en Chile, la Sala de la Cámara de Diputados y Diputadas, deberá votar iniciativa que establece nuevos instrumentos para reducir el riesgo asociado a la ocurrencia de estos siniestros y la vida rural

Seguel Alfredo

30/01/2024 2:25pm

Determinan que negligencia es la principal causa de incendios en Chile

La principal causa de los incendios provocados en Chile durante el periodo comprendido entre agosto de 2023-enero de 2024 es la negligencia, estimada en 64 % del total de siniestros, según estudios efectuados por la Corporación Nacional Forestal (CONAF), a través de su Unidad de Análisis y Diagnóstico (UAD).

Los datos, entregados semanalmente por la UAD, indican que la segunda causa de incendios investigados por CONAF son los intencionales, con un 28 %. Más atrás figuran los accidentales, con un 6 %, por causa indeterminada, con un 1 %, y los naturales (ocasionados por rayos en tormentas secas en la cordillera), que llegan a un 0,5 %.

Dentro de las causas negligentes, las quemas agrícolas son las que más aportan al número de incendios generados, las siguen las faenas forestales, las parcelaciones (edificaciones residenciales, industriales u otras en zonas rurales o de interfaz), las faenas agrícolas y accidentes por mal estado de las líneas eléctricas.

Hasta el momento, CONAF investigó 839 incendios (35 están en proceso de pesquisa) lo que representa el 32 % de los ocurridos en el periodo agosto de 2023 a enero de 2024, cifra que es un 52 % más que los investigados en la temporada anterior.

Cámara deberá votar normativa de prevención de incendios forestales y rurales

La Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados y Diputadas, despachó a Sala el proyecto de ley que regula la prevención de incendios forestales y rurales (boletín 16335). El texto busca establecer nuevos instrumentos y fortalecer los ya existentes para reducir el riesgo de estos siniestros.

La propuesta tiene como principal fin fortalecer la estrategia de prevención de incendios en el país. Para ello, propone definir zonas de interfaz urbano-rural forestal (ZIURF) en los instrumentos de planificación territorial y fortalecer los instrumentos de gestión forestal existentes.

El proyecto fue presentado por el Ejecutivo y ya fue aprobado en la Comisión de Vivienda. En el actual trámite en Hacienda, el gobierno fue representado por el ministro de Agricultura, Esteban Valenzuela y el director de Conaf, Christian Little.

En la discusión, se repuso una indicación del gobierno que modifica las normas de cumplimiento de acciones o medidas en zonas de amortiguación forestal (ZAF). Estas corresponden a reducir o eliminar la continuidad de vegetación arbórea, arbustiva o herbácea. La propuesta fue respaldada con 6 votos a favor y 4 en contra.

En ese sentido, la norma establece que los responsables de implementar dichas acciones son los propietarios de los predios comprendidos en dicha área. El Servicio Nacional Forestal (Sernafor) -que reemplazará a Conaf – podrá asistir técnicamente a los propietarios en el proceso de implementación de dichas medidas.

Por otra parte, se complementan las acciones que adoptará el Servicio ante el incumplimiento de lo señalado anteriormente. Así, tendrá la facultad para ejecutar en los predios las acciones preventivas, sin más trámite, por cuenta del mencionado propietario. Para realizar las acciones podrá disponer en su resolución el auxilio de la fuerza pública, así como celebrar convenios de cooperación con las municipalidades respectivas para ejercer estas medidas.

El tema se planteó debido a que en la Comisión de Vivienda se aprobó una propuesta parlamentaria que establece que en caso de daño patrimonial efectivamente causado, el propietario del predio deberá ser indemnizado. Este punto es considerado inconstitucional por el Gobierno, debido a que corresponde a una iniciativa que es facultad exclusiva del Presidente de la República, por el gasto que irroga.

Medidas preventivas y apoyos

El director de Conaf, según indicó prensa de la Cámara, indicó que las medidas de prevención de incendios forestales buscan disminuir la biomasa o combustible, y tienen como fin el orden público y evitar un daño mayor. Agregó que no existe afectación al derecho de propiedad, y se confunde limitación con privación del dominio, lo que no es indemnizable, aseveró.

Respecto a la ocurrencia de incendios, Christian Little informó que a la fecha se han presentado más de 2 mil, cifra menor respecto a la misma fecha del año 2023, que existían 3 mil. Añadió que el 36% de estos se produce en zonas de interfaz urbano rural de rápida propagación, lo que permite decretar alerta roja.

En tanto, el ministro Valenzuela indicó que luego de la discusión en la instancia de Vivienda, se acordó que Conaf e Indap acompañen a los medianos y pequeños propietarios forestales a ejecutar medidas de mitigación de incendios. Ello, dependiendo del mapa de riesgo por zonas que Conaf tiene identificadas.

La Comisión de Hacienda también aprobó, en forma unánime, un artículo transitorio que fija un mayor gasto fiscal en el primer año de aplicación de la ley. Este se financiará con cargo al Ministerio de Agricultura, y en lo que faltare, al Tesoro Público. Mientras que, en los años siguientes, se considerará en la Ley de Presupuestos.

Dicha aprobación permitirá también que los gobiernos regionales implementen programas específicos con el fin de evitar la propagación de incendios, explicó el director de Conaf.