En 2021, la Corporación Nacional Forestal (Conaf) publicó un informe que incluía cronogramas de trabajo, fechas, ubicaciones geográficas, fotografías de sectores con más riesgo, así como recomendaciones de desmalezado e instalación de cortafuegos en la comuna de Viña del Mar, en la Región de Valparaíso, justo en los mismos sectores que han resultado afectados por los incendios registrados recientemente, que han dejado un saldo hasta el momento de 132 muertos, más de 18 mil damnificados y 30 mil hectáreas calcinadas.
El informe de 88 páginas, titulado Plan de protección contra incendios forestales para Viña, planteaba la necesidad de contar con distintos ejes de prevención en las zonas más críticas de la comuna.
El documento consignado por La Tercera, incluía una serie de labores preventivas entre las que destacaban patrullajes preventivos, limpieza de pastizales, fiscalización forestal, erradicación de microbasurales y la implementación de cortafuegos, las que, según Conaf, eran “de suma importancia, por una parte, como medida de protección a la comunidad y también para otorgar mayor facilidad para que las unidades de emergencia puedan llegar, disminuyendo la posibilidad de daño a la población u otros”.
Instalación de cortafuegos para prevenir incendios en Viña del Mar
En el informe de 2021, Conaf señaló a 10 sectores de la comuna donde era sumamente necesaria la aplicación de medidas por ser áreas de mayor riesgo y propuso la instalación de 115.386 metros de cortafuego en 42 áreas.
Sin embargo, buena parte de estos sectores-Nueva Aurora – Viña del Mar Alto; Forestal – Chorrillos; Canal Beagle; Miraflores – Villa Dulce; Achupallas – El Olivar; Gómez Carreño; Reñaca; Reñaca Alto; Glorias Navales y Villa Hermosa- fueron arrasados por el fuego durante los incendios forestales del 2 de febrero.
El documento incluyó también una propuesta de ‘obras de mitigación’ y actividades relacionadas al manejo de arbolado, labores que podrían ser gestionadas y ejecutadas por las entidades municipales.
Así como un llamado a la población de la comuna a instalar cortafuegos perimetrales y ocuparse del manejo de arbolado al interior de sus terrenos, sobre todo en lugares de mayor riesgo, lo cual sería acompañado por microbasurales en las quebradas cercanas a viviendas.
Según consignó La Tercera, Conaf en su el plan de mitigación de riesgos planteó construir 10.967 metros lineales de cortafuegos en cuatro sectores específicos del sector de Achupallas – El Olivar, ya que podían verse afectado por los incendios provenientes del Jardín Botánico.
Justamente, esta zona fue una de las que resultó más afectada por las llamas de inicios de febrero.
El sector de Achupallas – El Olivar fue una de los sectores más golpeados por las llamas de inicios de febrero. Según indicaba Conaf en su plan de mitigación, para esa zona era necesario construir 10.967 metros lineales de cortafuegos en cuatro lugares específicos con previa coordinación entre el municipio y los vecinos.
Según señalaron en su momento desde Conaf, la zona de Achupallas – El Olivar podía verse afectada por los incendios provenientes del Jardín Botánico.
Por tal motivo, propuso la construcción e instalación de 31.070 metros de cortafuegos, al considerar a este sector como uno de los “especialmente vulnerables” de sufrir daños por incendios forestales, al encontrarse en proyección de vientos durante el verano y quebradas, donde estos se encajonan y toman velocidades elevadas.
¿Se aplicaron o no las recomendaciones de Conaf?
En vista de los devastadores efectos de los incendios forestales registrados en la región de Valparaíso y en especial en Viña del Mar, cabe preguntar: ¿Qué paso con las recomendaciones presentadas en 2021 por un organismo especializado como la Conaf?.
“Conocemos los informes, solicitamos reunión con Conaf y mandamos más de seis oficios a todos los organismos públicos, señalando los escollos que hay para avanzar en estas emergencias”, expresó la alcaldesa de Viña del Mar, Macarena Ripamonti, en declaraciones recogidas por T13.
Desde la propia Municipalidad señalaron a La Tercera que estaban al tanto del contenido del informe. Por lo que a principios de octubre de 2023 solicitaron a la Dirección de Viabilidad de Valparaíso y a sus direcciones regionales dependientes documentos frente a la situación de los incendios en la región.
También indicaron que desde septiembre de 2023 y hasta la fecha se concretó el plan de cortafuegos para 58,5 de los kilómetros propuestos, el cual estuvo dirigido por la Dirección de Operaciones y Servicios, a través de maquinaria con coordinación vecinal.
Según el Municipio, “se hicieron desmalezados por más de 48 mil metros lineales. Con todo, se pidió ayuda a más de cinco organismos públicos para reforzar la tarea: Delegación, Senapred, Conaf y MOP”, en vista del crecimiento de la vegetación, la falta de recursos municipales y la imposibilidad de entrar a predios privados con facilidad.
Este último punto fue una de las razones que argumentaron desde la Municipalidad de Viña del Mar para no instalar todos los cortafuegos propuestos por Conaf .
«Lamentablemente en los más de los 473 predios en los que tenemos que hacerlo, del orden de 435 son privados, sin tener nosotros la autorización y capacidades para poder entrar en ellos (…). Por eso, en septiembre y octubre se envió notificación a los dueños de los recintos para que despejaran y limpiaran en el marco de la ley vigente de Urbanismo y Construcciones», plantearon.
Cabe destacar, que el pasado 16 de enero la Comisión de Emergencia, Desastres y Bomberos, de la Cámara de Diputadas y Diputados, solicitó información sobre el nivel de cumplimiento de la limpieza de malezas y especies arbóreas en las vías públicas, lo cual incluye la instalación de cortafuegos.
Intencionalidad en los incendios
Christian Little, director ejecutivo de Conaf fue consultado sobre si de haberse realizado más cortafuegos, limpieza de pastizales, patrujalles preventivos y erradicación de microbasurales, ¿las consecuencias delos incendios no hubieran sido tan graves?.
Al respecto, respondió que esta pregunta se escapaba a su capacidad de comprensión.
«Este es un incendio catastrófico que tuvo un comportamiento extremo y son múltiples los factores que están asociados. Por ejemplo, los modelos climáticos no pudieron predecir la temperatura que iba a observarse ese día y tampoco el viento», dijo a CNN Chile.
Destacó que la unidad de investigación de causa de Conaf y la Policía de Investigaciones (PDI) “han dado cuenta que cuatro focos simultáneos tendrían un carácter intencional. Finalmente, eso se combina con las condiciones climáticas”.
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