Imagen referencial: Afectación de humedales en Puerto Montt. Fotografía: SMA
Una práctica recurrente: Proyectos inmobiliarios y la afectación de humedales en el sur de Chile
En Puerto Montt y otras zonas del sur de Chile, la intervención de humedales por parte de proyectos inmobiliarios ha generado preocupación entre los habitantes y organizaciones medioambientales. A pesar de las sanciones impuestas por los organismos pertinentes, las prácticas dañinas persisten, poniendo en riesgo estos ecosistemas únicos y su biodiversidad. Los humedales son espacios considerados vitales para el equilibrio ecológico, ya que actúan como reguladores del ciclo del agua, refugio de especies y barreras naturales contra inundaciones.
Estos ecosistemas no solo albergan una gran diversidad de flora y fauna, sino que también desempeñan un papel crucial en la regulación del clima y la calidad del agua. Así, de acuerdo a diversas denuncias, la intervención y destrucción de estos espacios naturales por parte de proyectos inmobiliarios puede llevar a la extinción de especies, la alteración de ciclos naturales y el aumento de riesgos naturales como inundaciones y deslizamientos de tierra.
Las consecuencias de estas prácticas no se limitan al medio ambiente. Las propias construcciones y sus habitantes enfrentan peligros debido a la inestabilidad del terreno y el aumento de desastres naturales.
Desde diversos frentes, se ha señalado que es urgente que se tomen medidas más estrictas para proteger los humedales y garantizar un desarrollo urbano sostenible.
Puerto Montt: Últimos casos de alerta
La Superintendencia del Medio Ambiente ha ordenado la paralización de obras de Inmobiliaria Rossan en el humedal Valle Volcanes por falta de evaluación ambiental. También ha formulado cargos a Inmobiliaria Pocuro por intervenir un humedal urbano sin la RCA necesaria en Valle Volcanes, Puerto Montt.
A continuación, los detalles:
Inmobiliaria Pocuro y afectaciones a humedal urbano en Valle Volcanes
La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) ha formulado cargos contra Inmobiliaria Pocuro Sur SpA, titular del proyecto «Vista Cordillera Etapas I y II», por ejecutar obras sin contar con la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) necesaria. Estas acciones han intervenido un humedal ubicado en el sector Valle Volcanes de Puerto Montt, afectando gravemente su ecosistema.
Las fiscalizaciones realizadas revelaron la realización de obras de construcción y urbanización dentro de un área catalogada como humedal urbano, sin RCA, lo cual ha incluido escarpe, despeje de vegetación, remoción y compactación de suelo, y construcción de zanjas para drenaje. Estas actividades han provocado la alteración física y química del humedal, afectando especies en categoría de conservación como el sapito de cuatro ojos y la bandurria, así como una significativa vegetación hidrófila.
Según Ivonne Mansilla, Jefa de la Oficina Regional SMA de Los Lagos, «esta formulación de cargos se sustenta en evidencias concretas del riesgo ambiental generado por este proyecto inmobiliario en un humedal urbano de alto valor ambiental», destacó la SMA.
Marie Claude Plumer, Superintendenta del Medio Ambiente, enfatizó que «es esencial que todos los titulares de proyectos que puedan impactar el medio ambiente cuenten con los permisos correspondientes. La normativa ambiental debe cumplirse rigurosamente».
La empresa tiene un plazo de 10 días hábiles para presentar un Programa de Cumplimiento y 15 días hábiles para formular sus Descargos, tras la notificación de los cargos, con el riesgo de enfrentar una multa de hasta cinco mil unidades tributarias anuales (UTA), aproximadamente más de $3.946 millones.
Ordenan paralización de obras de inmobiliaria Rossa Limitada en humedal Valle Volcanes por impacto ambiental
La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) ha dictado una medida provisional de detención total de obras a la inmobiliaria Rossa Limitada, tras constatar impactos ambientales significativos en el humedal Valle Volcanes. Esta intervención, autorizada por el Tercer Tribunal Ambiental, busca frenar trabajos de despeje de vegetación, escarpado de terreno, movimientos de tierra, intervención de cauce y extracción de tocones de alerce, todos sin evaluación previa de impacto ambiental.
Según la SMA, inspecciones realizadas el 24 de junio revelaron una pérdida directa de vegetación y alteraciones en los flujos de agua, afectando gravemente ecosistemas y especies locales como el sapito de cuatro ojos y el alerce, catalogadas como casi amenazada y en peligro respectivamente.
Marie Claude Plumer, Superintendenta del Medio Ambiente, enfatizó que «esta medida cautelar es crucial ante el riesgo ambiental que suponen las actividades de Rossa Limitada en un humedal de alto valor ecosistémico, fuera del marco legal establecido».
La orden de paralización tiene un plazo inicial de 15 días hábiles desde su notificación el 28 de junio de 2024. Además, la inmobiliaria deberá presentar informes semanales y registro fotográfico diario que evidencien el cese de actividades, bajo supervisión policial periódica.
Puerto Montt: Inmobiliarias e historial de afectaciones a humedales
En Puerto Montt, suma en los últimos años en la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) varios procedimientos sancionatorios contra proyectos inmobiliarios que han afectado gravemente los humedales y cauces naturales de la región. Estos casos demuestran una tendencia preocupante de prácticas que continúan dañando el medio ambiente.
Parque Fundadores. En marzo del 2023, se dio a conocer que el Conjunto Habitacional Parque Fundadores, a cargo de Galilea S.A. de Ingeniería y Construcción e Inmobiliaria Lircay, fue acusada por cortar y despejar vegetación ribereña y realizar montículos de tierra que interrumpen el flujo del estero Chávez, afectando cauces y humedales
Además, se les acusó de la tala no autorizada de tres alerces, especie protegida por el Decreto Supremo N° 490/1976. Las sanciones que anunció la autoridad de SMA, podrían ascender a 6.000 UTA, aproximadamente $4.500 millones.
Alto Volcanes. En octubre del 2022, se denunció la situación de la inmobiliaria Alto Volcanes ha sido sorprendida continuando obras en el sector del humedal Alto La Paloma, a pesar de una orden de paralización vigente.
La SMA, junto con la CONAF, constató la corta ilegal de alrededor de una hectárea de bosque nativo. Este proyecto se ha desarrollado sin la debida Resolución de Calificación Ambiental (RCA), lo que podría resultar en multas de hasta 5.000 UTA, equivalentes a más de $3.600 millones.
Alto Volcanes. También en octubre del 2022, se informó que el proyecto de Inmobiliaria Alto Volcanes contemplaba posibles afectaciones de los humedales Alto La Paloma, La Guiña y Bajos del Estero La Paloma. La SMA solicitó al Tercer Tribunal Ambiental la paralización del proyecto para que no se siga ejecutando sin la debida evaluación ambiental.
Así, se inició un procedimiento sancionatorio por ejecutar obras sin RCA en una zona declarada saturada, lo que podría acarrear sanciones severas.
Vista Cordillera. En agosto del 2022, se denunció el proyecto Vista Cordillera, de Inmobiliaria Pocuro Sur SpA, ha intervenido el Humedal Valle Volcanes sin contar con RCA. La SMA ha solicitado la detención parcial de las obras, tras constatar movimientos de tierra, canalización de aguas lluvias y remoción de vegetación dentro del área del humedal.
Estas actividades, según se denunció, han causado alteraciones físicas y ecológicas significativas en el ecosistema del humedal.
Alerce Norte. En abril del 2022, vecinos y comunidades mapuche denunciaron la destrucción de humedales en el sector Alerce Norte, donde se construía en una zona de inundación del río Negro, propiedad del Serviu. A pesar de la ley 21.202 que protege los humedales urbanos, las intervenciones continuaron, afectando tanto al medio ambiente como a las futuras viviendas.
La ciudadanía y organizaciones sociales han sido fundamentales en la denuncia y seguimiento de estos casos, subrayando la importancia de la participación comunitaria en la defensa del medio ambiente.
Estos incidentes, según se viene denunciando, no son hechos aislados, sino parte de una tendencia preocupante de prácticas inmobiliarias que ponen en riesgo los humedales de Puerto Montt y otras diversas zonas del sur de Chile.
La intervención continua y la falta de cumplimiento de las normativas ambientales vigentes amenazan la biodiversidad y los servicios ecosistémicos esenciales, siendo imperativo que se tomen acciones contundentes para garantizar el cumplimiento de las leyes ambientales y proteger los humedales.
Humedales en Chile
La cantidad de humedales que hay en Chile de acuerdos a catastros e inventarios varía de acuerdo a los enfoques. En el año 2015 se hablaba desde la cartera del Medio Ambiente de 30 mil humedales. En octubre del 2017 se señaló que existen 40.378 humedales inventariados, con un total de 1.317.704 hectáreas, correspondiente al 1.75 % de la superficie de Chile continental.
Sin embargo dichas cifras varía si se suma lo insular y también las variaciones con respecto a las subestimaciones que hay sobre las turberas. En esa línea, se estaría contemplando una superficie aproximada de 1.460.400 hectáreas (1,93 % superficie del País), concentrados principalmente en las regiones de Aysén (444.200 ha), Magallanes (288.600 ha) y Los Ríos (129.300 ha), cuya presencia se da en múltiples formas: “altoandinos” como bofedales y vegas.
Importante destacar, que en la zona costera hay estuarios, marismas, albuferas (ingresos de mar), y en zonas patagónicas se manifiestan en turberas, verdaderos bloques de vegetación y agua que se prolongan por metros hacia el subsuelo, estimándose que la cifra puede ir en evolución.
Fuentes oficiales en el 2017 indicaban que solo el 2% de los humedales tiene alguna protección ya sea como santuario de la naturaleza, conservación marina o Ramsar.