El ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, explicó el miércoles pasado a los diputados de la Comisión de Hacienda que existe un cambio en las perspectivas del precio del cobre que parecen terminar un ciclo de más de 10 años y añadió que el cambio es estructural por lo que el país debe ajustarse a las nuevas situaciones que enfrenta la “billetera fiscal” ante la caída experimentada por el precio del cobre.
Cuando el metal llegó a los US$ 2,29 la libra en 2004, comenzó el “súper ciclo” del cobre, donde su valor se alejaba de los 80 centavos registrados en 2003 y de la mejor cotización en 2011, cuando llegó casi a los 4 dólares la libra, a diferencia de aquella época, este año el precio del cobre registra una caída de 14.93% e incluso ha estado por debajo de los US$ 2,5 la libra durante las últimas temporadas.
El 6 de julio el secretario de Estado junto al director de Presupuestos, Sergio Granados, dieron a conocer que la proyección de ingresos totales, en relación con el presupuesto, nos llevaría a una pérdida de 2,9%, equivalente a $ 964 millones, debido al impacto del precio del cobre y una menor recaudación del resto de los contribuyentes basados en la poca movilidad económica.
La Ley de Presupuestos de 2015 se realizó bajo el supuesto que el precio promedio del metal rojo se ubicaría en los US$ 3,12 la libra, pero la proyección actual coloca al precio promedio anual en US$ 2,75 la libra, empeorando la situación y sumando que el gobierno informó que capitalizará Codelco con US$225 millones, lejos de los US$1.050 millones solicitados para el plan de inversiones de este año.
La recaudación que recibirá el Fisco por “cobre bruto” (Codelco) sería de $711.831 millones, osea un 40.3% menos de lo estimado en la Ley de Presupuesto ($ 1.192.757 millones) y una caída de 49.4% real con respecto a los ingresos por cobre bruto el año pasado.
Si todo sigue tal cual, la firma aportaría en un 2.2% a los ingresos totales del Fisco, alejándose del 15% del 2014. Granados explicó que de los $964.889 millones menos que recibirá el Fisco este año, los ingresos asociados al cobre explican un 55% y un 38% del resto de los contribuyentes.
Codelco predijo un escenario complejo en relación a los excedentes de la compañía, a lo que el presidente ejecutivo de la empresa, Nelson Pizarro, reconoció que las caídas en la recaudación de fondos estará en el mismo escenario durante los próximos 3 años.
Según Pizarro, si se cumple el estimado de precio del cobre (US$ 2,80 la libra) con que la minera trabajó su presupuesto inicial en 2015, considerando que el metal hoy promedia los US$ 2,68 la libra y se proyecta que para el 2017 los excedentes estarán entre los US$1.700 millones, con un cobre a US$3.05, la libra.
En el área privada también se registrarán notables bajas en los aportes anuales, debido a los impuestos que conllevan y en relación a las proyecciones de la Sociedad Nacional de Minería (Sonami), el aporte total serán cerca de US$ 4 mil millones, mientras que el año pasado alcanzó los US$ 5 mil millones.
Joaquín Villarino, presidente ejecutivo del Consejo Minero, indicó que esta baja en las recaudaciones de aportes mineros fue porque las alzas de producción no aparecerán igual que los otros años, cuando se estimaban más de US$100 mil millones en inversión minera.
Fuente: DIPRES/ Banco Central de Chile.
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