CNDH exige a Eduardo Rivera reparar daños tras explosión en Xochimehuacán

A dos años de la explosión en San Pablo Xochimehuacán, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH), exigió al gobierno de Eduardo Rivera Pérez y a directivos de Petróleos Mexicanos (Pemex), la reparación de los daños a las víctimas, que verifiquen la construcción de nueve nuevas viviendas y la regularización de 23 colonias para prevenir otro incidente.

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La Comisión Nacional emitió la recomendación 169/2023, después de que constató que las autoridades tanto federales como municipales fueron omisas para garantizar la integridad de los habitantes de la junta auxiliar de la capital poblana, al permitir la construcción de viviendas cerca de los ductos.

No tomaron medidas de seguridad en la zona donde hay ductos de hidrocarburos, lo que provocó que el 31 de octubre del 2021, se produjeran diversas explosiones por una toma clandestina de gas LP, afectando a 265 habitantes, de los cuales cinco perdieron la vida y 11 más sufrieron lesiones.

“A partir del análisis de las evidencias, la CNDH pudo acreditar que PEMEX y el Ayuntamiento de Puebla no actuaron con la debida diligencia para adoptar las medidas necesarias en respuesta a la invasión de la franja de seguridad y/o el derecho de vía por construcciones irregulares en el lugar de los hechos, por lo cual resultan responsables de las consecuencias de la extracción ilegal de gas, en tanto que tienen un deber de cuidado por y frente al riesgo creado por las actividades de distribución y transporte por ductos de sustancias peligrosas como el gas”

Recomendación de la CNDH

Gobierno municipal, obligado a definir límites en 23 colonias

La CNDH reportó que el gobierno municipal fue irresponsable y omiso por autorizar el crecimiento urbano irregular en San Pablo Xochimehuacán y 22 colonias colindantes sobre los ductos de combustibles y de no tomar medidas para prevenirlo.

Por esa razón, en la recomendación demandó que, en un periodo de tres meses, debe de diseñar e implementar, junto con el gobierno federal, un “Programa Integral de Recuperación para el restablecimiento de las franjas de seguridad y/o derechos de vía, hasta obtener sus condiciones y dimensiones originales”, en las colonias:

1) Lomas Coyopotrero
2) Real de Guadalupe
3) Nochebuena
4) México 83
5) Bosques de San Sebastián
6) San Jerónimo Caleras
7) Central de Abastos
8) Viveros del Valle
9) Venustiano Carranza
10) Parque Industrial 5 de Mayo
11) Miguel Hidalgo (Resurrección)
12) San José El Conde
13) San Aparicio
14) Guadalupe Caleras
15) San Cristóbal Tulcingo
16) Bosques de Manzanilla
17) San Miguel Xonacatepec 2
18) Villas del Marques
19) San Sebastián de Aparicio
20) San Pablo Xochimehuacán
21) Del Valle
22) Parque Industrial Puebla 2000
23) Jardines de la Resurrección.

Ayuntamiento deberá construir viviendas de 9 víctimas

La Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) exhortó como primera instancia al gobierno municipal, presidido por Eduardo Rivera Pérez, para que reconstruya y entregue las viviendas de nueve víctimas habitantes de San Pablo Xochimehuacán, a más tardar doce meses después de la aceptación de la referida recomendación.

Otras acciones que le competen al Ayuntamiento son:

• En seis meses, contados a partir de la aceptación de la presente recomendación, deberá impartir un curso de capacitación en materia de derechos humanos a la vida, integridad personal y vivienda, dirigido a su personal, en particular aquellas que realicen labores administrativas y de campo en dicho municipio
• El curso deberá incluir programa, objetivos, currículos de las personas facilitadoras, registro de número de personas servidoras públicas capacitadas, constancias otorgadas a cada participante, así como una lista de asistencia y vídeos. Posteriormente, se tendrán que enviar las pruebas a la CNDH.
• Deberán trabajar en coordinación con el Gobierno del Estado de Puebla; Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; Coordinación Nacional de Protección Civil; y el ASEA, a quienes también se les fue emitió copia de la presente recomendación

Pemex, obligado a realizar censo para evitar otro incidente

En cuanto a los directivos de Pemex y Pemex Logística, se les exige realizar un censo actualizado para conocer cuántas personas perdieron la vida, cuantas sufrieron lesiones y se encuentran totalmente restablecidas, cuántas presentan secuelas y limitaciones para el desempeño en vida diaria, en un plazo no mayor a seis meses, posterior a la aceptación de la presente recomendación.

Además, deberán llevar a cabo:

• Diagnóstico sobre la rehabilitación habitacional de los inmuebles afectados
• Diagnóstico sobre las necesidades colectivas de ordenamiento territorial y vivienda adecuada de los vecinos de la colonia San Pablo Xochimehuacán
• Dentro de los seis meses siguientes al censo, deberán llevar a cabo un convenio marco, para atender la problemática de viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo
• Se deberán establecer, de manera consensuada, las reglas de operación, el nombramiento de los responsables por cada autoridad involucrada, el establecimiento de las líneas o ejes de atención y la calendarización de las reuniones de seguimiento
• Se deberá designar a una persona servidora pública que fungirá como enlace con la CNDH, para dar seguimiento al cumplimiento de la presente recomendación.

Eduardo Rivera, ausente en entrega de 50 viviendas

En agosto del 2022, el exgobernador Luis Miguel Barbosa Huerta hizo entrega de 50 viviendas a los afectados de la explosión en San Pablo Xochimehuacán, en donde destacó la ausencia del edil capitalino Eduardo Rivera Pérez, pese a ser el primer respondiente de dicho suceso.

Barbosa Huerta detalló que 22 viviendas «dignas» fueron reubicadas en Lomas de San Miguel Tercera Sección, así como de otras 28 que fueron construidas en la misma junta auxiliar San Pablo Xochimehuacán.

Asimismo, aclaró que tres casas no serían entregadas debido a que la persona propietaria de una de ellas había fallecido, mientras que las dos restantes debido a que los dueños estarían posiblemente relacionados con la explosión.

Por: Luis Lozada y Karen Meza

Ilustración: Iván Rojas/Fotos de interior: Agencia Enfoque

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