El examen del Comité de Derechos Humanos al Estado de Chile
Imagen: Parte de la delegación que representó al Estado chileno
El Comité de Derechos Humanos de Naciones Unidas, organismo encargado de supervisar el cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos examinó a inicios de marzo al Estado chileno, acudiendo una delegación en representación de los poderes, para “demostrar el avance que ha tenido el país en la materia durante los últimos diez años, y que considera tres gobiernos a su haber”.
Chile es parte de los nueve Tratados de Derechos Humanos del Sistema Universal y casi la totalidad de los instrumentos del Sistema Regional de Protección.
La delegación de Chile estuvo encabezada por el ministro de Justicia y DDHH, Luis Cordero; el senador Francisco Chahuán, presidente de la Comisión de Derechos Humanos y el ministro de la Corte Suprema, Arturo Prado, entre otros.
La labor del Comité promueve el disfrute de derechos civiles y políticos, resultando en numerosos cambios en la legislación, políticas y prácticas. Y de este modo, su trabajo ha mejorado las vidas de personas en todas las partes del mundo. Continúa esforzándose por garantizar que todos los derechos civiles y políticos garantizados por el Pacto puedan ser disfrutados en su totalidad y sin discriminación, por todas las personas sin excepción.
Mira en el siguiente enlace parte de la presentación de Chile ante el Comité:
4079ª sesión, 140º período de sesiones, Comité de Derechos Humanos (CCPR)
Las recomendaciones del Comité ONU al Estado chileno
A pesar de todo el despliegue por parte de la delegación y de las diferentes exposiciones durante dos días y del sometimiento a una serie de preguntas por los comisionados, finalmente el órgano ONU, generó más de 40 recomendaciones al Estado chileno.
El Comité examinó el séptimo informe periódico de Chile en sus sesiones 4079ª y 4080ª 2 celebradas los días 5 y 6 de marzo de 2024.
Posteriormente, en su 4104ª sesión, celebrada el 22 de marzo de 2024, el Comité aprobó diversas observaciones finales, estableciendo una serie de recomendaciones al Estado chileno. A continuación, se comparten en términos generales algunas de ellas y al final, el acceso al documento completo y final.
Aplicación de Pactos y Protocolos Facultativos
El Comité expresa preocupación por la persistencia de la declaración y reserva realizadas por Chile al ratificar ciertos Protocolos Facultativos. Se destaca la demora en la instalación del sistema de seguimiento a las recomendaciones internacionales en derechos humanos. Se insta al Estado a considerar la retirada de estas reservas y acelerar la puesta en marcha del sistema de seguimiento.
Lucha contra la impunidad de la dictadura militar
Aunque se reconoce el Plan Nacional de Búsqueda de Verdad y Justicia, el Comité expresa inquietud por la demora en la resolución de casos pendientes de violaciones de derechos humanos durante la dictadura. Se urge al Estado a redoblar esfuerzos, garantizar penas proporcionales a la gravedad de los delitos, derogar leyes de amnistía y prescripción, y garantizar acceso a la información.
Legislación antiterrorista y discriminación contra el pueblo mapuche
El Comité muestra preocupación por la amplitud de la definición de terrorismo y su aplicación discriminatoria contra miembros del pueblo mapuche. Se insta a Chile a revisar su legislación antiterrorista para que se ajuste a los estándares internacionales y se elimine cualquier discriminación étnica.
Combate a la discriminación
Se señala la falta de aplicación efectiva de la Ley contra la Discriminación y se insta al Estado a adaptar su legislación a estándares internacionales, fortalecer medidas de prevención y sensibilización, y considerar la creación de una institución nacional de lucha contra la discriminación.
Igualdad de género, violencia y derechos reproductivos
Aunque se reconocen medidas como las cuotas de representación, se insta a Chile a garantizar la igualdad entre hombres y mujeres en todos los ámbitos, incrementar la participación de las mujeres en la vida política y pública, eliminar la brecha salarial y combatir estereotipos de género.
Se insta al Estado a prevenir, combatir y erradicar todas las formas de violencia contra las mujeres, garantizar acceso seguro y legal al aborto, y proporcionar servicios de salud sexual y reproductiva adecuados.
Uso excesivo de la fuerza en protestas sociales
El Comité muestra preocupación por el uso desproporcionado de la fuerza durante el «estallido social», instando a Chile a garantizar la rendición de cuentas, la investigación pronta y exhaustiva de denuncias de violencia policial, y la derogación de leyes que protejan el uso indiscriminado de la fuerza.
Derecho de reunión pacífica
Se urge al Estado a derogar decretos que limitan el derecho de reunión pacífica y a garantizar reformas legislativas que protejan los derechos humanos de los ciudadanos.
Condiciones de detención
Se insta a Chile a mejorar las condiciones de detención, reducir el hacinamiento en el sistema penitenciario, garantizar acceso a servicios básicos y responder a las necesidades de grupos vulnerables, como mujeres embarazadas y personas pertenecientes a pueblos indígenas.
Nombramiento de jueces y fiscales
Se enfatiza la preocupación por la falta de transparencia en los procesos de selección y nombramiento de jueces y fiscales, así como la ausencia de un órgano autónomo que proteja la independencia judicial.
Acceso a la justicia
Además, se señala la dificultad de acceso a la justicia debido a costos prohibitivos y se insta a garantizar asistencia jurídica gratuita para todos los ciudadanos.
Derechos migrantes
El Comité urge al Estado chileno a fortalecer la protección de los derechos de los migrantes y refugiados, asegurando un acceso equitativo a procedimientos justos y eficientes para la determinación de su estatus. Se enfatiza la necesidad de evitar prácticas restrictivas que limiten el derecho de asilo y aumenten el riesgo de detenciones arbitrarias.
Objeción de conciencia
Se destaca la falta de reconocimiento de la objeción de conciencia al servicio militar y se reitera el llamado para que Chile adopte legislación que garantice este derecho fundamental.
Derechos niñez
Asimismo, se hace hincapié en la protección de los derechos de los niños y niñas, especialmente aquellos bajo custodia estatal, instando al Estado a investigar y sancionar los casos de abuso y violencia.
Pueblos Indígenas
El Comité resalta la importancia del reconocimiento constitucional de los pueblos indígenas y afrodescendientes, así como la necesidad de establecer mecanismos efectivos de consulta que respeten sus derechos y su autonomía. Se insta a revisar las disposiciones que limitan estos derechos y a garantizar medidas temporales durante los estados de emergencia.
Chile tiene la responsabilidad de difundir ampliamente estas recomendaciones y tomar medidas concretas para abordar los desafíos identificados. Se espera que el Estado presente informes detallados sobre sus avances, demostrando un compromiso efectivo con la protección y promoción de los derechos humanos en el país.
El Comité espera que Chile tome medidas concretas para abordar estas preocupaciones y cumplir con sus obligaciones internacionales en materia de derechos humanos.
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