La defensa de la Ley Lafkenche: Histórica intervención de Pueblos Originarios en Tribunal Constitucional

Imágenes de portada: Reportaje de  Ecoceanos

Indicación que suspende ECMPO de Ley Lafkenche en el Tribunal Constitucional

El Tribunal Constitucional de Chile está analizando el controvertido artículo 48 de la Ley de Presupuesto 2025, que propone suspender por un año la Ley Lafkenche, destinada a proteger los Espacios Costeros Marinos para Pueblos Originarios (ECMPO). Este artículo ha sido calificado como una amenaza a los derechos consuetudinarios de los pueblos indígenas.

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El pasado 19 de diciembre, el Tribunal resolvió declarar admisibles los recursos de inconstitucionalidad presentados contra esta disposición. Según representantes de las comunidades originarias y especialistas en derecho constitucional, esta medida vulnera tanto principios constitucionales como tratados internacionales ratificados por Chile

La diputada mapuche williche Emilia Nuyado denunció públicamente que la suspensión de la Ley Lafkenche “representa un retroceso inaceptable en los derechos adquiridos de los pueblos originarios”. Nuyado añadió que presentó un requerimiento en conjunto con otros diputados y que “las audiencias públicas han sido clave para visibilizar esta lucha”.

El ambiente previo a la audiencia en el TC

Comunidades de Chiloé de la Wapintu Quinchao, archipélago de Quinchao, publicó en sus redes sociales este 26 de diciembre: ”Audiencia Tribunal Constitucional por artículo 48 de le ley de presupuesto 2025, que suspende los Espacios Costeros Marinos de Pueblos Originarios”.

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Las comunidades agregaron: “Una delegación viajó desde nuestro territorio Wapiche de Quinchao, junto a nuestros pu lamuen de Quellon, hasta la capital del país para poder manifestar que se respeten los derechos que se agrupan en la Ley Lafkenche 20.249 para los pueblos originarios pre existentes al Estado chileno».

Sobre este viaje, el representante de la Identidad Territorial Lafkenche de Los Lagos, Miguel Calbucoy Levin, manifestó  lo siguiente: «como territorio Wapiche de Quinchao, a través de la Identidad Territorial Lafkenche Los Lagos acompañamos a los dirigentes que expusieron en el Tribunal Constitucional, fue un viaje desgastante de 14 horas en bus”.

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Afirmaron en su declaración: “Ahora, solo queda esperar que la decisión que tome el tribunal constitucional sea a favor de no afectar la ley Lafkenche (…) Continuáremos como territorio utilizando distintos espacios que nos permitan garantizar nuestros derechos en la defensa del mar (…) Agradecemos el apoyo de nuestros pu lamuen que difundieron y acompañaron este kudaw en la füta warria”.

Por su parte, la Mesa Territorial Lafkenche Leufu, destacó en sus redes : “Tribunal constitucional a espera de la audiencia sobre las modificacion de la ley Lafkenche, expositores; Adolfo Millabur territorio provincia de Arauco, Yohana Coñuecar red de mujeres originarias defensa del mar y Patricio Colivoro territorio chiloe (…) En defensa  de ley Lafkenche contra indicaciones en la ley de presupuesto”.

Asimismo, la Red de Mujeres Originarias por la Defensa del Mar, también destacó este hito en sus redes sociales: “Representantes de diferentes pueblos originarios se hicieron presentes en la audiencia del Tribunal Constitucional de Chile, por 𝗮𝗿𝘁. 𝟰𝟴 𝗱𝗲 𝗹𝗮 𝗹𝗲𝘆 𝗱𝗲 𝗽𝗿𝗲𝘀𝘂𝗽𝘂𝗲𝘀𝘁𝗼 𝟮𝟬𝟮𝟱, que suspende la implementación de la 𝗟𝗲𝘆 𝗱𝗲 𝗘𝘀𝗽𝗮𝗰𝗶𝗼𝘀 𝗖𝗼𝘀𝘁𝗲𝗿𝗼𝘀 𝗠𝗮𝗿𝗶𝗻𝗼𝘀 𝗱𝗲 𝗣𝘂𝗲𝗯𝗹𝗼𝘀 𝗢𝗿𝗶𝗴𝗶𝗻𝗮𝗿𝗶𝗼𝘀 (20.249) (…)Recordemos que esta iniciativa que busca modificar la Ley Lafkenche y suspender la tramitación de los espacios costeros marinos de los pueblos originarios, representa una regresión a nuestros derechos y fue impulsada por 𝗠𝗮𝘂𝗿𝗼 𝗚𝗼𝗻𝘇𝗮𝗹𝗲𝘇 𝘆 𝗠𝗮𝗿𝗰𝗶𝗮 𝗥𝗮𝗽𝗮𝗵𝗲𝗹 (𝗥𝗡) y aprobada en el Senado”.

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Desde la zona central, la organización “Trawun Pikunche Tapiwe Koyagtun”, comentó: “Ya estamos en el Tribunal Constitucional, Huérfanos 1234, llegamos apoyar la defensa de la ley lafkenche. A las 09:30 comienza la presentación para derogar el artículo 48 sobre presupuesto que ingresó la derecha con el cual buscan anular la ley lafkenche y las pocas defensas que tiene los bordes costeros (ECMPO) (…) La defensa corporativa del parlamento chileno, sigue favoreciendo los intereses de los grandes grupos económicos extractivas como las salmoneras que profundizan la devastación del lafkenmapu”.

Audiencia e intervención de representaciones en el TC

La organización Ecoceanos realizó un completo reportaje sobre esta histórica audiencia en el Tribunal Constitucional.

Yohana Coñuecar Llancapi, de la Comunidad Admapu Ka Lafken y de la Red de Mujeres de Pueblos Originarios, afirmó en Ecoceanos,  que el artículo en cuestión: “vulnera gravemente los derechos colectivos de los pueblos originarios, principalmente los derechos de las mujeres en el borde costero”.

Las comunidades esperan que se declare inconstitucional el artículo y se garantice la protección de los ECMPO, esenciales para la supervivencia cultural y económica de los pueblos originarios. “No podemos aceptar que se retroceda en derechos fundamentales”, concluyó Coñuecar.

Representantes de diversos territorios expusieron ante el Tribunal Constitucional el pasado 26 de diciembre. Miguel Calbucoy Levin, del territorio Wapiche de Quinchao, destacó el sacrificio de las delegaciones que viajaron largas horas para participar en la audiencia. “Ahora solo queda esperar que la decisión sea a favor de no afectar la Ley Lafkenche”, sostuvo.

En tanto, Patricio Colivoro, werkén de la comunidad Mapuche-Wapiche Yaldad Mon Fen, enfatizó la discriminación implícita en la suspensión de los ECMPO. “Esto limita nuestro acceso al mar, que es parte de nuestra cosmovisión y nuestra forma de vida”, declaró a Ecoceanos. Colivoro también alertó sobre “una campaña de desinformación racista promovida por la industria salmonera y la pesca industrial”.

Por su parte, Adolfo Millabur, cofundador de Identidad Territorial Lafkenche, calificó la medida como “gravísima, discriminatoria e intolerable”. Según Millabur, la indicación viola el Convenio 169 de la OIT al no haberse realizado una consulta indígena previa. Aseguró que el artículo “afecta directamente al pueblo mapuche y establece un precedente negativo para los derechos indígenas”.

Desde la región de Los Ríos, Javier Nahuelpán expresó que esta disposición “niega los derechos adquiridos como pueblo mapuche, esenciales para resguardar nuestras costumbres y nuestra forma de vida”. Nahuelpán también criticó la falta de responsabilidad social y ambiental de las empresas que impulsan estas medidas.

Mira la transmisión completa de las intervenciones en la audiencia del TC (Tribunal Constitucional)