¿Qué esperar de la nueva regulación de casinos online en Chile?

Uno de los temas más relevantes en los medios de comunicación chilenos es el proyecto de ley que regula los juegos en línea. ¿Qué nos depara?

Regulación del mercado iGaming en Chile

A finales de 2023, la Sala de la Cámara, por fin, aprobó el proyecto que regulará los casinos en línea de Chile. Así que muy pronto el juego en el país será más seguro y transparente. Por eso, no estaría de más leer las reseñas completas de casinos chilenos para elegir el mejor entre tantos. 

Lo que respecta a la regulación, en la sesión del 13 de diciembre del año 2023 se discutieron temas relacionados con:

• los impuestos que deberán pagar los operadores;
• cambios en la distribución de las ganancias;
• disposiciones sobre la entrada en vigor de la ley;
• declaración de los impuestos de forma excepcional.

Heidi Berner, la subsecretaria de Hacienda, destacó: 

“La ley se centra principalmente en abordar los problemas del juego ilegal y no autorizado en Chile. Así mismo, proporciona incentivos para que los operadores se formalicen y aplica medidas disuasorias contra la ilegalidad.”

La institución de la SCJ deberá asumir nuevas responsabilidades y perfeccionar las ya existentes. Esto implica una transformación de la institución de Superintendencia de Casinos de Juego a Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar. 

El período “cooling off” y los impuestos en la ley de regulación 

En la nueva ley mucha atención se presta a los impuestos. Estos se dividirán en 3 categorías: gravámenes, impuestos generales e impuestos específicos. Esta tributación única de juego intenta crear un sistema de impuestos que se apliquen de manera uniforme a todas las actividades de juego, siguiendo un modelo similar al régimen impositivo establecido en la Ley N° 19.995. 

Gravámenes

Así, en el texto aprobado por la Cámara vemos que los casinos deberán pagar 1.000 UTM anuales por funcionamiento si operan con licencia general. Las plataformas de azar en línea que ofrecen apuestas deportivas se gravarán de un impuesto del 2%, repartido entre el Comité Paraolímpico y el Comité Olímpico.

Impuestos generales

Se entienden por impuestos generales, los impuestos a la renta de la sociedad operadora y el IVA. Estos se adjudican tanto a los casinos en línea como a los establecimientos terrestres. Además, al impuesto al valor agregado se suma un pago provisional obligatorio asociado a las actividades de juego.

Impuestos específicos

Se aplicará el mismo impuesto específico a los casinos en línea que a los casinos presenciales: 20% sobre los ingresos brutos. Entre los incentivos para los casinos online, está la posibilidad de obtener descuentos en el aumento del impuesto específico y ahorrarse un 1% en caso de promover el juego responsable.

Por cada jugador que ingresa a la sala de juego, según la ley vigente, el casino presencial paga 0,07 UTM. En el proyecto se propuso la misma cantidad por la creación de una cuenta en el sitio, pero la Cámara lo rechazó.

Las normas que regulan la entrega de licencias entrarán en vigencia después de que se haya dictado el reglamento correspondiente. Este reglamento debe ser elaborado dentro de los 6 meses siguientes a la promulgación de la ley.

Se establece un procedimiento especial de licencias transitorias para aquellos solicitantes que deseen operar mientras esperan la entrada en vigor completa del sistema de licencias. Uno de los requisitos, es no haber operado ilegalmente en Chile en los últimos 12 meses. La situación de los operadores que sí lo han hecho se detalla en el artículo cuarto transitorio o el “cooling off”.

¿Qué es el “cooling off”?

Las plataformas que actualmente ofrecen sus servicios en Chile deberán de seguir los siguientes pasos al solicitar la licencia:

1. Esperar 12 meses después de haber operado ilegalmente en Chile antes de poder solicitar una licencia. Este periodo se denomina “cooling off”.
2. Pasado este tiempo, estarán obligados a pagar 31% de sus ingresos brutos y 0,07 Unidades de Medida Tributaria por cada cuenta de usuario.
3. El periodo que deben declarar para calcular estos impuestos abarca los 36 meses anteriores a la entrada en vigencia de la ley.

Teniendo en cuenta lo expuesto anteriormente, ya en este 2024 Chile contará con un mercado de juego semiabierto regulado por la SCJ. Aunque según el experto en iGaming, Jaime Torres, el periodo de “cooling off” es bastante controversial.