Fundación Sol: Pensiones de las FF. AA. y Carabineros son hasta seis veces mayores que las pagadas por las AFP

Un estudio publicado por la Fundación Sol que compara los montos de las pensiones recibidas por los jubilados de las Fuerzas Armadas y de Orden y los civiles que han cotizado en el sistema de capitalización individual, reveló que lo que reciben los uniformados es hasta seis veces mayor que el promedio pagado por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) y Compañías de Seguros.

La actualización del informe denominado “Pensiones por la fuerza: Resultados del sistema de pensiones de las Fuerzas Armadas y de Orden (Versión 2021)”, analiza el sistema bajo el cual se jubilan los funcionarios de las diferentes ramas del Ejército, Carabineros de Chile, Gendarmería y Policía de Investigaciones

Concluye que la pensión de antigüedad promedio de la Dirección de Previsión de Carabineros de Chile (DIPRECA) es 3,9 veces mayor a la pensión de vejez promedio que pagan las AFP y las Compañías de Seguro; si se compara con Gendarmería es 4,7 y con Investigaciones, 5,4.

En el caso de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional (CAPREDENA) -institución que tiene como función principal el pago mensual de pensiones de retiro y montepío del personal en retiro de las Fuerzas Armadas-, la pensión de retiro promedio es 3,5 veces mayor que la pensión promedio de vejez pagada por el sistema privado y la brecha alcanza a 6,3 veces si se compara con la jubilación promedio que reciben los Oficiales, señala el informe.

Diferencias dentro de las las FF.AA

La investigación realizada por Recaredo Gálvez y Marco Kremerman, plantea que CAPREDENA pagó 105.229 pensiones a diciembre de 2020, con un monto promedio de $826.192, lo que significa un aumento de 27,2 % en términos reales en los últimos 15 años. Por otro lado, en diciembre de 2020 pagó 70.779 pensiones de retiro, las cuales son por motivos de antigüedad e invalidez, por un monto promedio de $1.051.466.

Asimismo, registra “diferencias bastante grandes” entre los estamentos que componen las FF.AA. Por ejemplo, quienes se desempeñaron como oficiales reciben una pensión promedio cercana a $2 millones, mientras que quienes jubilaron en el Cuadro Permanente de las ramas del Ejército, registran una jubilación promedio de $739 mil.

Respecto a DIPRECA, a diciembre de 2020 fueron 68.956 las pensiones pagadas, de las cuales 38.645 corresponden a pensiones de antigüedad y entre estas, el 75,5 % se concentra en Carabineros, 11,8 % en Investigaciones y 11,5 % en Gendarmería. El monto promedio pagado fue de $1.179.566, observándose un valor mínimo en la institución de Carabineros con $1.072.936, y un máximo de $1.637.663 en Investigaciones. Para el caso de las mujeres, estas registran una pensión promedio de antigüedad levemente mayor a la de los hombres.

Entre 2006 y 2020, el monto de las pensiones de antigüedad pagadas por DIPRECA ha incrementado en un 36,2 % en términos reales, pasando de $865.806 a $1.179.566. Al mismo tiempo, en Carabineros e Investigaciones se registran aumentos reales de 31,1 % y 30,4 % respectivamente. En Gendarmería, el aumento fue de un 73,5 %.

Gálvez, uno de los autores del estudio, se refirió a las pensiones pagadas al Cuadro Permanente según Grado Jerárquico, que concentra mayor número de pensiones pagadas a Suboficial (más de 27 mil), alcanzando un monto promedio de $968.757 y puntualizó que “las pensiones más altas corresponden a los hombres que se jubilan como Suboficial Mayor, los que reciben un monto promedio de $1.174.123. Las pensiones promedio de Suboficiales son 1,6 veces superiores a las pensiones de quienes jubilaron como Sargento Primero y 3,5 veces mayores a las pensiones que reciben quienes jubilaron como Cabo”.

En cuanto a la categoría de Oficiales, el mayor monto promedio de pensiones lo recibe el grado de Almirante, llegando a $3.977.041 para el caso de los hombres y $2.513.887 para las mujeres. El Grado Jerárquico con mayor número de pensiones pagadas corresponde a Coronel, quienes reciben una pensión promedio ascendente a $2.450.261.

¿Por qué son distintos los sistemas previsionales?

Las diferencias de las pensiones entre civiles y militares se remonta al 1 de mayo de 1981 cuando comenzó a funcionar en Chile un mercado de cuentas individuales que obliga a los cotizantes a ahorrar el 10% de su remuneración imponible promedio en AFP, uno de los legados de la dictadura de Augusto Pinochet.

Sin embargo, las Fuerzas Armadas y de Orden mantuvieron una postura en contra de involucrarse en este sistema, no quisieron tomar los riesgos que podría traer para sus propios cuadros y decidieron restarse de la reforma estructural impuesta, que sustituía completamente el sistema de reparto administrado a través de múltiples Cajas Previsionales en Chile, manteniéndose así las CAPREDENA y DIPRECA.

Con información de El Desconcierto y Federación Nacional de Sindicatos CCU