En cualquier sociedad, el marco legal es un pilar fundamental para el orden y la justicia. Las leyes son las reglas del juego que guían nuestras interacciones, protegen nuestros derechos y establecen nuestras obligaciones. Sin embargo, los entornos sociales, económicos, y tecnológicos son dinámicos y están en constante evolución. Lo que era apropiado y efectivo en el pasado puede volverse obsoleto o insuficiente para enfrentar los desafíos contemporáneos. Es aquí donde las reformas a las leyes y la creación de nuevas normativas juegan un papel crucial.
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Una de las funciones más importantes de quienes legislan es adaptar las leyes, o crear nuevas si es necesario. El sistema jurídico debe reflejar la realidad social en la que se aplica. A medida que las sociedades cambian, también lo hacen sus necesidades. Por ejemplo, avances tecnológicos como el internet y las redes sociales han generado nuevos tipos de delitos y amenazas, como el ciberacoso que en el año de 2019 se incorporó como un nuevo tipo penal en el artículo 278 Nonies del Código Penal del Estado, para sancionar a quien hostigue o amenace por medio de las Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones (TICS), redes sociales, correo electrónico o cualquier espacio digital. Por ende, reformar las leyes existentes o crear nuevas normas permite que el sistema legal mantenga su relevancia y eficacia en la protección de los derechos para toda la ciudadanía.
Otra ventaja significativa de las reformas legales es la oportunidad para expandir y progresar en la protección de los derechos y libertades de las personas. A través de la historia, muchos de los derechos que hoy consideramos fundamentales, como el derecho al voto, el acceso a la información, la competencia económica o la propiedad intelectual, fueron garantizados gracias a la promulgación de nuevas leyes o la reforma de las existentes. Los procesos democráticos que generan el debate a nuevas regulaciones o que modifican las existentes, permite que las leyes evolucionen de manera que reflejen y promuevan los valores y principios fundamentales de la sociedad.
La realidad es que ninguna legislación es inmune al paso del tiempo, pues en su devenir pueden surgir interpretaciones jurídicas que revelen lagunas o ambigüedades. Esas lagunas pueden ser explotadas, dejando a las personas vulnerables o permitiendo conductas no deseadas que las leyes no contemplaban originalmente. Mediante reformas legislativas, es posible cerrar estos vacíos, asegurando que las leyes cumplan con su propósito original y sigan siendo instrumentos efectivos de justicia y orden.
La participación de los Congresos en el proceso de reforma y creación de leyes es esencial, ya que estos órganos están compuestos por personas representantes elegidas por el pueblo. Esto asegura que las leyes reflejen, la voluntad de la ciudadanía. A través del debate y la deliberación, en los Congresos se garantiza que las diferentes voces y perspectivas sean escuchadas y consideradas antes de tomar decisiones que incidirán en toda la sociedad. Esta participación democrática es crucial para la legitimidad de las leyes y para asegurar que estas respondan a las necesidades reales de la población.
El trabajo de quienes legislan debe estar apegado a requisitos de transparencia y de rendición de cuentas. Además, para enriquecer el proceso legislativo es necesario promover los debates a fin de escuchar todas las voces, argumentos, y evidencias, para construir una reforma, decreto o ley con base en esa información. Al ser transparente este proceso, se permite a la ciudadanía dar seguimiento y evaluar cómo se toman las decisiones que incidirán en su vida cotidiana. Esto no solo promueve la confianza en el sistema legal, sino que también obliga a las personas legisladoras a actuar con responsabilidad y a rendir cuentas por sus decisiones.
Norma Pimentel
Doctora en Derecho por la BUAP, graduada con la máxima distinción Cum Laude. Es autora del libro “Marco jurídico de las comunicaciones”. Su labor se centra en la rendición de cuentas, la búsqueda de la justicia, y en género. Actualmente, es Diputada electa para el H. Congreso del Estado de Puebla.
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