El proyecto euroasiático beneficiará a todo el mundo

Por Serguéi Lavrov

Colegas, amigos.

Gracias por invitarme a hablar en la conferencia internacional interpartidista ‘Opción euroasiática como base para fortalecer la soberanía’, organizada por el partido político Rusia Unida.

Me complace señalar que Rusia Unida y otros partidos nacionales están apoyando la cooperación constructiva, a gran escala y de camaradería con docenas de estructuras públicas y políticas de los países de la CEI [Comunidad de Estados Independientes]. Esto refleja los lazos de amistad y las ricas tradiciones de apoyo mutuo, confianza y respeto entre nuestros países y pueblos.

La vecindad y las ventajas geopolíticas de nuestro continente común de Eurasia son particularmente necesarias cuando nuestros países están resolviendo las tareas del desarrollo interno en condiciones internacionales sin precedentes. La razón principal de las crecientes tensiones de hoy es el obstinado esfuerzo del Occidente colectivo por mantener una dominación históricamente decreciente en la arena internacional por cualquier medio que pueda. Después de más de 500 años de “ordenar la tonada” en el mundo, es difícil renunciar a este privilegio, pero la vida pasa factura y la formación objetiva de un mundo multipolar conducirá inevitablemente a cambios puntuales en el ámbito internacional. Es necesario prepararse para esto. Este proceso se está traduciendo en hechos prácticos. Es imposible impedir el fortalecimiento de los centros independientes de crecimiento económico, poder financiero e influencia política. Están surgiendo en nuestro continente común de Eurasia, en América Latina, Medio Oriente y África.

Naturalmente, los países que comenzaron a desarrollarse rápidamente después de un largo período de lo que solía llamarse “atraso”, están tomando medidas para fortalecer su soberanía y están defendiendo sus posiciones legítimas en el mundo. Lo hacen sobre la base del respeto y el desarrollo de su identidad cultural y civilizatoria. Esto es lo que Occidente está tratando de “cancelar”. Se trata de afirmar, en el mundo moderno, lo que se llamó “el fin de la historia” tras la desaparición de la URSS, cuando el modelo liberal de Estado fue declarado el único camino correcto para la humanidad. Los países no rechazan los muchos logros culturales occidentales, pero no quieren vivir de acuerdo con patrones extranjeros. Todo el mundo quiere respeto. Creo que esta es la base del período de desarrollo actual.

En términos de movimientos prácticos, vemos que el foco de la economía mundial y, por lo tanto, la política mundial, continúa cambiando de la región euroatlántica a Eurasia. La Unión Europea ya no puede reclamar el liderazgo político y económico o el monopolio de los valores en el vasto espacio euroasiático. Lo mismo ocurre con la OTAN, a pesar de sus incesantes intentos de monopolizar el papel de garante de la seguridad, y no sólo en Europa. También han intentado el dominio global. En su cumbre de junio en Madrid, la OTAN anunció su responsabilidad global por la seguridad en todo el mundo y presentó un nuevo concepto de seguridad indivisible en la región euroatlántica, así como en la región de Asia y el Pacífico, que los países miembros de la OTAN y todo Occidente llama a la región del Indo-Pacífico, ya que intentan descaradamente agregar un ángulo anti-China a sus acciones en esta parte del mundo. 

Nuestros colegas estadounidenses y europeos han iniciado juegos arcaicos de suma cero a través de sus «ingenieros» geopolíticos. Esas intrigas y aventuras arriesgadas les ayudaron durante muchos años a transformar a Ucrania en «anti-Rusia«, como dijo Vladimir Putin, al erradicar el idioma, la cultura, la educación y los medios rusos, al tiempo que alentaban los esfuerzos para introducir, a través de la legislación, prácticas e ideales neo-nazis en la teoría y la práctica del estado ucraniano. Tales actividades que hemos visto todos estos años en Ucrania eran parte de la política de la OTAN, principalmente de los estadounidenses, destinada a crear amenazas militares directas a la seguridad de la Federación Rusa en el territorio de Ucrania.  

Todo ello condujo a la decisión, que no tenía alternativa, de iniciar la operación militar especial. El presidente ruso, Vladimir Putin, ha hablado de esto en detalle en más de una ocasión, incluso en su reciente discurso en video a los participantes en una reunión de los ministros de defensa de la OCS [Organización de Cooperación de Shanghái] y la CEI el 9 de diciembre de 2022. El presidente dijo entonces: “Occidente ha ido drenando y explotando descaradamente los recursos de Ucrania durante años, mientras fomentaba el genocidio y el terror en Donbass, convirtiendo de hecho ese país en una colonia”.

Rusia se vio obligada a implementar medidas absolutamente inevitables con el objetivo de defender los principios formalizados por la Carta de la ONU y numerosas decisiones de la OSCE [Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa]. Afirman que ningún país tiene derecho a fortalecer su seguridad a expensas de otros. Esto es exactamente lo que está haciendo Occidente. Las mismas decisiones de la OSCE, aprobadas por consenso al más alto nivel, dicen que ningún país u organización en la región de la OSCE puede reclamar el derecho a dominar esta región. Los miembros de la OTAN están violando directamente este principio.

Procesos tectónicos objetivos están teniendo lugar en Eurasia, mientras Occidente intenta frenéticamente preservar su dominación en contra de las obligaciones políticas y las normas de la Carta de la ONU, que establece la necesidad de respetar la igualdad soberana de los estados. Está tratando de chantajear, recurrir a amenazas directas y ultimátums y subordinar a todos los miembros de la comunidad internacional sin excepción al dictado global. Los países del continente tienen ahora la oportunidad de elegir libremente diferentes modelos de desarrollo y socios extranjeros, así como participar en proyectos de integración mutuamente enriquecedores. No es de extrañar que las tareas que estipulan una conversión a formatos que no se vean afectados por la influencia extranjera negativa, artificial y restrictiva, estén ahora pasando a primer plano. Esto se refiere a la introducción de acuerdos mutuos en monedas alternativas que sustituyen al dólar y al euro, la creación de una infraestructura y lazos económicos que no están controlados por Occidente, incluidos los contactos entre bancos. Esto se refiere a todos los aspectos que facilitan el funcionamiento del sistema económico.

Este trabajo está en marcha en muchas esferas. Esta es una agenda compartida por todas las organizaciones postsoviéticas, ahora representadas por los delegados de los partidos de los estados relevantes. Se trata del estado de la Unión Rusia-Bielorrusia, que actualmente ejecuta 28 programas de integración económica, lo que facilita una estrecha coordinación en política exterior, defiende una interpretación común de los hechos históricos y una percepción común del futuro de nuestras naciones.

La Unión Económica Euroasiática [UEEA] se encuentra entre las asociaciones regionales de desarrollo más dinámico. En la actualidad, la UEEA reúne a unos 185 millones de consumidores. El PIB de los estados miembros de la UEEA supera los dos billones de dólares. Es necesario empezar a llevar registros estadísticos en otras monedas, pero seguimos contando en dólares por pura inercia. Estoy convencido de que esto terminará pronto.

Los países de la UEEA están trabajando juntos para reducir el impacto negativo de las sanciones unilaterales impuestas por los Estados Unidos y sus satélites europeos y para hacer que sus economías sean más resistentes frente a la interferencia extranjera. Las principales prioridades de la UEEA incluyen esfuerzos para garantizar la seguridad alimentaria, crear cadenas logísticas e implementar proyectos de cooperación. La seguridad energética es cada vez más vital. Las entidades legales de nuestros países, incluida Rusia y sus socios de Asia Central, están llevando a cabo conversaciones sustantivas sobre este tema. Estamos impulsando las agendas climática y digital y trabajando para eliminar las barreras comerciales.

Los amplios lazos internacionales son prueba de la eficiencia y relevancia de la UEEA. La Unión ha firmado acuerdos de libre comercio con Vietnam y Singapur y está negociando tales acuerdos con Irán y Egipto. Está previsto que comiencen las conversaciones sobre el comercio preferencial con India, Indonesia y los Emiratos Árabes Unidos. Se mantienen los contactos pertinentes con Israel y existe un grupo de investigación conjunto sobre la conveniencia de firmar un tratado de libre comercio con Mongolia.

Me gustaría señalar el diálogo constructivo de la Unión con China basado en la sólida base de dos acuerdos sobre comercio y cooperación económica. La Comisión Económica Euroasiática, que es la agencia supranacional de la Unión, ha firmado memorandos de entendimiento con la ASEAN [Asociación de Naciones de Asia Sudoriental] y la OCS y está desarrollando lazos de integración en América Latina y África. Es un proceso extremadamente prometedor.

En 2023, Rusia asumirá la presidencia rotatoria de la UEEA. Estamos decididos a impulsar una agenda de integración en todos los niveles y en todos los ámbitos.

Estamos interesados ​​en fortalecer la cooperación multifacética en el marco de la CEI, que hoy no tiene rivales como una asociación de integración regional versátil en términos de membresía y formas y áreas de cooperación. Su importancia seguirá aumentando en las realidades de hoy. El CIS tiene el mayor mandato posible en la actualidad, lo que le permite abordar prácticamente cualquier tema, desde la política y la economía hasta la seguridad, la cultura y la educación.

Estamos trabajando con nuestros socios para evitar el declive de los mecanismos de cooperación de la CEI, que hasta ahora han estado funcionando de manera extremadamente constructiva. Esto tiene que ver con el Tratado de Libre Comercio entre los estados miembros, la infraestructura de transporte y logística, y el uso cada vez más amplio de monedas nacionales en acuerdos mutuos. Impulsaremos el establecimiento de nuevos canales de exportación-importación y corredores de transporte multimodal.

Damos especial importancia a la construcción de la cooperación cultural entre los estados miembros de la CEI. En este contexto, me gustaría mencionar el importante papel unificador del idioma ruso. Antes de 2023, que ha sido declarado Año del Ruso como Lengua de Comunicación Interétnica en la CEI, los jefes de gobierno de la CEI aprobaron un plan de acción para celebrar el año en una decisión que adoptaron el 28 de octubre de 2022.

Hemos apoyado de todo corazón la iniciativa del presidente de Kazajstán, Kassym-Jomart Tokayev, de crear una organización internacional para apoyar y promover el idioma ruso en todo el mundo. El concepto de su establecimiento bajo el paraguas de la CEI fue aprobado en la cumbre de la CEI celebrada en Astana el 14 de octubre. Creemos que debería ser una organización multilateral financieramente independiente con sede en una ciudad rusa y que sus participantes potenciales deberían representar a muchos países, y no solo la CEI. Vemos que hay interés en tal organización en muchas otras partes del mundo.

La Organización de Cooperación de Shanghái [OCS] es un brillante ejemplo de asociación equitativa y mutuamente beneficiosa en Eurasia. Al igual que los BRICS, la OCS es un modelo de diplomacia multilateral, donde países con diferentes sistemas políticos y económicos y valores culturales y plataformas civilizatorias únicas, cooperan de manera efectiva en diversas esferas. Hay 18 estados miembros, países observadores y socios de diálogo en la Familia OCS, y más países están interesados ​​en fortalecer y formalizar sus lazos con la OCS.

La OTSC [Organización del Tratado de Seguridad Colectiva] sigue siendo un factor integral de la estabilidad regional. Las acciones efectivas de sus fuerzas de mantenimiento de la paz para ayudar a Kazajstán a estabilizar su situación política interna en enero de 2022, se convirtieron en una clara evidencia de la madurez y alta confiabilidad de la organización.

Teniendo en cuenta los procesos de integración de Eurasia, también destacaría la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, que está alineada con la estrategia de la UEEA y las estrategias de desarrollo nacional de la mayoría de los países de Eurasia. La posición de ASEAN se fortalece y esa asociación es el socio estratégico de Rusia.

En la planificación a largo plazo, la prioridad objetiva es alinear varias iniciativas de integración implementadas en Eurasia. Creemos firmemente que los lazos económicos deben sentar las bases sobre las que descansará la arquitectura de la paz, la seguridad y la confianza mutua en el futuro. Esta es la filosofía subyacente del concepto de la Gran Asociación Euroasiática del presidente Vladimir Putin, que incluye la alineación de los procesos en curso en la UEEA, la OCS y la ASEAN. Al mismo tiempo, deja la puerta abierta a todos aquellos países o grupos supranacionales de nuestro vasto continente común, sin excepción, que deseen incorporarse a él. Agradecemos el especial interés que nuestros amigos chinos e indios han mostrado en esta iniciativa.

En la lógica de la Gran Asociación Euroasiática, estamos trabajando para mejorar y aumentar la capacidad de los ferrocarriles Transiberiano y Baikal–Amur, para desarrollar los corredores de transporte internacional Norte-Sur y Europa-China Occidental, así como el transporte y infraestructura logística de las regiones de Azov–Mar Negro y Caspio. Estos esfuerzos crearán el marco material para la Gran Eurasia.

Somos conscientes de que la implementación de estos ambiciosos compromisos llevará tiempo y, lo que es más importante, voluntad política, sabiduría y previsión, así como importantes recursos humanos y financieros. El esfuerzo destinado a crear un espacio pancontinental estable de cooperación económica práctica, así como una seguridad igualitaria e indivisible, debe continuar teniendo en cuenta las características culturales y de civilización de todas las naciones euroasiáticas. La participación de los representantes de los partidos políticos y otras asociaciones públicas en los procesos pertinentes es muy importante. Este proyecto de gran alcance debería beneficiar no solo a los países de Eurasia, sino a todo el mundo, dándole un nuevo y poderoso motor de crecimiento constante.

Colegas,

No hay duda de que los resultados de su conferencia incluirán estos y muchos otros temas de nuestra convivencia y cooperación en Eurasia, contribuirán a un uso más completo del potencial de la diplomacia de partidos en aras de garantizar la paz y la prosperidad en el espacio euroasiático.

Me gustaría desearles un trabajo gratificante y todo lo mejor.

Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores de la Federación Rusa.