Plan para enfrentar la crisis económica

A través de una cadena nacional voluntaria, la presidenta Michelle Bachelet, anunció el mayor plan contra la crisis económica mundial


Autor: Mauricio Becerra

A través de una cadena nacional voluntaria, la presidenta Michelle Bachelet, anunció el mayor plan contra la crisis económica mundial. La finalidad del anuncio es estimular el empleo y el crecimiento. Para ello se comprometieron recursos por más US$ 4 mil  millones, la cifra equivale al 2,8% del PIB.

Once son las medidas anunciadas ayer en la tarde, entre las que destacan un subsidio a la contratación de mano de obra joven, eliminación de impuestos y estampillas para el 2009, devolución anticipada del impuesto a la renta del 2010 y un bono de 40 mil pesos para las familias más pobres de Chile.

Michelle Bachelet, dijo al anunciar el plan que su finalidad es “promover la inversión y el crecimiento, darle alivio a las familias, a las empresas de menor tamaño, y proteger el empleo”. Este miércoles se enviará el proyecto de ley al Congreso.


BALDE DE AGUA FRIA POR LA MAÑANA

El anuncio fue hecho luego de que se conocieran los resultados del IMACEC (Indicador Mensual de Actividad Económica) del mes de noviembre del 2008, que llegó a un pobre 0,1%. Durante ese mes las ventas de autos cayeron un 32%; la producción industrial y minera un 5,7% y las importaciones un 14%. Esta es la cifra más baja que ha tenido la  actividad productiva durante el mes de noviembre en 10 años.

Las cifras dan un balde de agua fría al ministro de Hacienda, Andrés Velasco, ya que implican que el crecimiento experimentado por el país el 2008 no superará el 3,6%.

Velasco reconoció que “es una cifra que no deja contento a nadie, nos confirma que la situación externa es adversa y se ha vuelto aún más adversa. Nos confirma también que tenemos que trabajar cada día más duro, porque nuestra economía está sometida a una prueba exigente, pero tenemos las herramientas para enfrentar esa prueba”.

El panorama no es el más auspicioso, ya que se pronostica que los efectos reales de la crisis económica internacional podrían llegar a Chile en el primer semestre del 2009.


MILLONARIO PLAN

Pero en la tarde la noticia económica del día varió. Luego de la cadena televisiva de la presidenta el titular obligado fue el anuncio que persigue alcanzar un crecimiento económico entre 2% y 3% el 2009. Además se apuesta por la creación de más de 100 mil empleos en forma directa e indirecta.

El plan incrementa el gasto público en 2009 en cerca de 1% del PIB (US$1485 millones), con lo que el crecimiento real de éste en 2009 llegará a 10,7%. Según informan fuentes gubernamentales, el aumento tiene como contraparte mayores ingresos estructurales producto de la depreciación del tipo de cambio en relación al utilizado en la elaboración del presupuesto del año 2009 y la reducción transitoria de la meta de superávit estructural de 0.5% del PIB a 0% del PIB para el año 2009.

También se contempla reducir transitoriamente los ingresos fiscales en US$1455 millones, o el equivalente 1% del PIB, que no inciden en los ingresos estructurales del Fisco. Además se incluyen desembolsos que no constituyen gasto sino adquisición de activos financieros, como los aportes de capital a Codelco y CORFO.

El detalle de las medidas es:

Estímulos a la inversión y al consumo
•    Incremento de US$ 700 millones en recursos para un masivo plan de inversión pública que considera vialidad urbana y rural, vivienda y obras de riego en todo el país.
•    Eliminación del impuesto de timbres y estampillas para todas las operaciones de crédito en 2009 y reducción de la tasa a la mitad (0.6% del capital) en el primer semestre de 2010. La menor recaudación en el año 2009 será de US$ 628 millones.
•    Incremento transitorio de los beneficios del decreto ley 701 de incentivo a la forestación, que contribuirá a mitigar los efectos sobre el empleo en regiones forestales por el menor dinamismo de la economía mundial.
•     Capitalización a Codelco por US $1.000 millones para potenciar su plan de inversiones, aporte que se incluirá en el proyecto de ley que moderniza el gobierno corporativo de la empresa.

Financiamiento de empresas
•    Reducción transitoria de los pagos provisionales mensuales (PPM) que las empresas deben hacer en base a sus utilidades anteriores por concepto del impuesto de primera categoría. En 2009 se rebajará en 15% el monto de los PPM para pequeñas y medianas empresas y en 7% las de mayor tamaño.
•    Ampliación de la línea de financiamiento CORFO para el factoring bancario y no bancario.
•    Implementación de una nueva línea CORFO para brindar garantía en la reprogramación de créditos.

Apoyo a las personas
•    Pago de un bono especial de $40 mil por carga familiar para beneficiarios del Subsidio Único Familiar (SUF), familias del sistema Chile Solidario y receptores de la asignación familiar. Este bono se pagará por una sola vez en el mes de marzo y beneficiará a más de 1 millón 700 mil familias (que son el 40% de los hogares del país).  Como el bono se entrega por causante o en función de las cargas, quienes se beneficiarán directamente serán 3 millones 500 mil personas.
•    Devolución anticipada del impuesto a la renta para personas naturales correspondiente al año tributario 2010.

Empleo y capacitación
•    Creación de un subsidio al trabajo para incentivar el empleo formal para trabajadores de sueldos bajos entre 18 y 24 años.
•     Dos iniciativas para hacer más atractiva la capacitación en el actual escenario: reajuste del valor máximo subsidiado por la franquicia tributaria del SENCE para cursos en Centros de Formación Técnica acreditados y la posibilidad de descontar el gasto mensual en capacitación vía franquicia  del PPM de las empresas.

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