COVID-19: L’impact sur l’Amérique Latine selon la CEPAL et le FMI

La pandémie causée par le syndrome respiratoire aigu sévère du coronavirus 2 (SRAS-CoV-2) à l’origine de la maladie COVID-19, a frappé la planète non seulement du point de vue du secteur de la santé, mais aussi de l’économie mondiale, Il montre déjà une série de faiblesses avant l’éclosion qui se reflètent dans le comportement de ses indicateurs, tous marquant des chiffres alarmants.

La pandémie a porté un coup dur aux économies de la Chine, une grande partie de l’Europe et frappe désormais durement les États-Unis. 

Les pays les plus vulnérables sont en route, notamment ceux d’Amérique latine et des Caraïbes, une région qui sera l’une des plus durement touchées et qui commence déjà à ressentir les ravages de ce phénomène.   

L’Amérique latine maintient une grande précarité dans les formes de travail, avec un secteur informel qui est largement soutenu dans des économies très inégales et instables et avec des indicateurs élevés de misère et de pauvreté. Là, la létalité du virus ne se reflétera pas seulement chez ceux qui sont directement infectés, mais affectera également ceux qui ne peuvent pas produire ou effectuer leurs tâches quotidiennes pour gagner la subsistance quotidienne de leurs familles.  

Selon le dernier rapport du Fonds monétaire international (FMI), la région sera fortement touchée, en particulier en Amérique du Sud.

Le 14 avril, le FMI a averti que la pandémie pourrait provoquer une contraction mondiale de 3% cette année, la plus forte baisse depuis la Grande Dépression de 1929. 

L’avertissement du FMI indique également que la contraction de 2020 serait supérieure à 0,1% qui a eu lieu en 2009, lors de la dernière crise financière mondiale, la même année qui est liée par coïncidence à la pandémie du virus AH1N1.

L’économie d’Amérique Latine et des Caraïbes après COVID-19

Pour l’Amérique latine et les Caraïbes, les données publiées dans la présentation du rapport sur les perspectives de l’économie mondiale sont plus décevantes, car l’agence prévoit que l’économie de toute la région pourrait tomber à 5,2%.   

Le FMI souligne en particulier la vulnérabilité de l’Amérique latine en raison de son nombre élevé d’économie informelle, car des millions de personnes se sont retrouvées instantanément sans emploi ni protection de l’État, après avoir mis en œuvre des mesures d’isolement social ou, comme l’organisation l’a appelé, «Le grand enfermement».   

«Le haut niveau de l’informalité fait il beaucoup plus difficile à résoudre cette crise», a déclaré l’économiste en chef du FMI, Gita Gopinath, qui a présenté le rapport. 

Un autre sujet de préoccupation pour le FMI est la baisse des prix des matières premières, principale source de soutien pour les pays d’Amérique latine. L’agence estime que les métaux industriels exportés par l’Amérique du Sud perdraient 10,2% de leur valeur cette année et, éventuellement, 4,2% supplémentaires en 2021.  

Selon les prévisions du FMI, le pays le plus touché serait le Venezuela, où l’économie tomberait à 15%; un chiffre toutefois inférieur à la contraction de 35% enregistrée en 2019. 

Les pays suivants seraient le Mexique et l’Équateur, où une baisse de plus de 6% de son produit intérieur brut (PIB) est prévue ; tandis que les pays les moins touchés seraient le Paraguay, avec seulement 1% de perte ; et la Colombie avec 2,4%.

Cependant, lors de la comparaison des indicateurs avec d’autres régions, le FMI souligne que l’Amérique latine et les Caraïbes, selon les prévisions, résisteront mieux à la crise.

Par exemple, pour l’Union européenne, une baisse de 7,5% est attendue; quant à l’Amérique du Nord, une baisse de 6% est prévue.   

Les pays d’Asie et d’Afrique subsaharienne s’en sortiront mieux. La Chine pourrait quant à elle afficher une croissance de 1,2% de son PIB cette même année, tandis que les autres pays susceptibles de croître sont l’Inde avec 1,9% et le Vietnam avec 2,7%.

Bons vœux pour 2021

Malgré la contraction que le FMI prévoit pour 2020, l’agence prévoit de bons chiffres pour 2021, car selon le rapport, il y aura une croissance de 3,4% pour l’Amérique latine et les Caraïbes l’année prochaine. 

Le pays avec la croissance la plus élevée en 2021, selon les perspectives du FMI, sera le Chili, dont l’économie aura un solde positif de 5,3%.  

Viennent ensuite le Pérou avec 5,2%, l’Uruguay avec 5%, l’Argentine avec 4,4% et le Paraguay avec 4%. Les autres pays sont situés comme suit : l’Équateur avec 3,9%, la Colombie avec 3,7%, le Mexique avec 3%, le Brésil avec 2,9% et la Bolivie également avec 2,9%.

Ces chiffres du FMI sont similaires à ceux présentés par la Commission économique pour l’Amérique Latine et les Caraïbes (CEPALC), qui dans un récent rapport a abaissé la prévision de croissance économique de 1,3% qu’elle avait établie pour 2020, et qui désormais, en raison de à la pandémie de coronavirus, ils constatent une récession entre 1,8% et 4%.  

Dans un document intitulé «L’Amérique Latine et les Caraïbes face à la pandémie de COVID-19. Effets économiques et sociaux », l’agence a averti que l’impact économique final dépendra des mesures prises aux niveaux national, régional et mondial.    

La CEPALC indique que la pandémie a commencé à toucher la région du fait de la baisse de l’activité économique de ses principaux partenaires commerciaux, car le volume et la valeur des exportations diminueront en raison de la récession mondiale, à laquelle s’ajoutera la baisse des prix des produits primaires. 

La preuve en est la forte baisse des prix du pétrole, qui pour la première fois de son histoire a marqué des valeurs inférieures à zéro.

Pétrole, tourisme et industrie

La CEPALC prévient que la crise géopolitique dans la région est exacerbée par la baisse drastique des prix du pétrole enregistrée depuis début avril et l’interruption des chaînes de valeur mondiales qui, en Amérique latine, toucheraient principalement le Mexique et le Brésil, car elles représentent les plus grands secteurs manufacturiers de la région.  

Concernant le marché du tourisme, il a expliqué que les petits États insulaires en développement des Caraïbes, parmi lesquels les Bahamas, la Barbade, Cuba, Haïti, la Jamaïque et la République dominicaine, seraient les plus touchés avec une contraction de 25% du secteur pour cette année. .  

En revanche, il a considéré que les secteurs les plus touchés par les mesures de distanciation sociale et de quarantaine sont le commerce, les transports et les services aux entreprises et sociaux, car ils fournissent 64% des emplois formels, en plus des activités informelles qui représentent 53% des emplois l’emploi dans la région et reposent principalement sur des contacts interpersonnels qui sont aujourd’hui fermés.   

L’agence a ajouté que l’impact sur le commerce international aggrave les perspectives du commerce extérieur en Amérique latine et dans les Caraïbes, qui, en soi, étaient déjà faibles en raison de l’accord que la Chine et les États-Unis ont conclu en janvier et par lequel le pays asiatique a promis d’augmenter ses importations de biens et services aux États-Unis. UU au moins 77.000 millions en 2021, ce qui pourrait déplacer les exportations d’Amérique latine et des Caraïbes vers la Chine dans la même catégorie.  

Si seul l’impact de la pandémie est évalué, une baisse d’au moins 10,7% de la valeur des exportations de la région est attendue en 2020, ainsi qu’une contraction de 8,2% des prix et de 2%, 5% du volume des produits exportés.  

Impact de COVID-19 dans les pays du Sud

La CEPALC a noté que l’impact le plus important se fera sentir sur les pays d’Amérique du Sud qui se spécialisent dans l’exportation de produits primaires et, par conséquent, sont plus vulnérables à la baisse des prix, contrairement aux exportations d’Amérique centrale et des Caraïbes et le Mexique, qui enregistrerait une baisse inférieure à la moyenne, en raison de ses liens avec les États-Unis. USA et sa moindre exposition à la baisse des prix des produits primaires.  

L’agence a affirmé que les pays exportateurs de pétrole connaîtront la plus grande perte de valeur des ventes à l’étranger, en particulier le Mexique, le Venezuela, l’Équateur et la Colombie, qui seraient les plus touchés.  

«La crise du COVID-19 pourrait avoir un impact sur les résultats à l’exportation de la région, également en raison de son effet sur les importations utilisées pour produire des exportations. Le Mexique et le Chili seraient les pays les plus exposés à une baisse de l’offre de la Chine, qui fournit environ 7% de ses intrants intermédiaire», indique le rapport de la CEPALC. 

La Colombie et le Pérou suivent, puisqu’ils importent de Chine 4,5% et 5% de leurs intrants intermédiaires, respectivement.

Le Mexique est le pays le plus exposé aux changements des conditions de l’offre et de la demande aux États-Unis, en particulier dans le secteur manufacturier, tout comme le Costa Rica, puisque 10% de son PIB dépend de l’offre et de la demande des États-Unis.

«Les pays les plus exposés aux changements des conditions de l’offre et de la demande dans l’Union européenne sont le Chili, le Mexique et le Brésil, car environ 5% de leur PIB dépend de la valeur ajoutée des services et des secteurs manufacturiers de ce marché». Il a souligné.

Impact social

Dans la section sur les impacts sociaux, la CEPAL a averti qu’avant la pandémie, la situation en Amérique Latine et dans les Caraïbes se détériorait avec l’augmentation des taux de pauvreté et d’extrême pauvreté, la persistance des inégalités et le mécontentement généralisé. 

La crise, dit-il, aura des répercussions négatives car la plupart des pays n’ont pas suffisamment investi dans la santé. Cela est démontré par le fait que les dépenses publiques dans le secteur représentent 2,2% du PIB régional, loin des 6,0% recommandés par l’Organisation panaméricaine de la santé.  

«La plupart des pays de la région sont caractérisés par des systèmes de santé faibles et fragmentés, qui ne garantissent pas l’accès universel nécessaire pour faire face à la crise sanitaire de COVID-19 (…) les systèmes restent ségrégués et clairement inégaux en offrant services de qualité différente à différents groupes de population (…) les installations sont insuffisantes pour le niveau de demande attendu et dépendent largement des importations de matériel et de fournitures», résume l’agence.  

Il ajoute que les systèmes de santé de plusieurs pays étaient déjà sous pression en raison de l’épidémie de dengue, qui a infecté en 2019 plus de trois millions de personnes, un nombre record, tandis que 1538 personnes sont mortes de la maladie. 

Le fait encourageant est que, comme la structure démographique de la région est assez jeune, l’impact global du coronavirus peut être inférieur à celui des pays développés car, en moyenne, seulement 10% de la population de la région (environ 58 millions personnes) est âgé de 65 ans ou plus. La Barbade, Cuba, l’Uruguay, Aruba et le Chili sont les seuls pays avec une population comptant le plus grand nombre de personnes âgées. 

La CEPALC a estimé que si les effets de COVID-19 entraînaient une perte de revenu de 5% de la population économiquement active, la pauvreté pourrait augmenter de 3,5% et l’extrême pauvreté de 2%, ce qui implique que des dizaines de millions les gens perdraient les conditions de base pour survivre.

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