CONAMA DE LOS LAGOS CONFIRMA QUE CELCO DEBE SALIR DEL SANTUARIO

Nelson Bustos, envió una carta al movimiento ciudadano Acción por Los
Cisnes respondiendo la solicitud enviada por sus voceros para que no
se admita a tramitación el Estudio de Impacto Ambiental de Celulosa
Arauco.

El director de la Comisión Nacional de Medio Ambiente de la Región de
Los Lagos, Nelson Bustos, respondió con una carta al movimiento
ciudadano Acción por Los Cisnes respecto a la solicitud enviada por
sus voceros para que no se admita a tramitación el Estudio de Impacto
Ambiental denominado «Incorporación de un sistema de filtración por
membranas al tratamiento de efluentes y otras mejoras ambientales en
Planta Valdivia» de Celulosa Arauco y Constitución S.A.

Con las respuestas dadas por el director regional de la institución
quedó absoluta claridad que Celulosa Arauco (Celco), a pesar de alguna
eventual mejora en sus riles, deberá dejar de descargar en los
próximos años en el río Cruces.

«Esto que presentó Celco es una solución parche, pero estamos claros y
el gobierno también, que esta empresa se tiene que ir del santuario»,
afirmó José Araya, uno de los voceros del movimiento.

La carta de Nelson Bustos suscribe lo siguiente:

Srs. Movimiento Acción Por Los Cisnes
Valdivia

Presente

De mi consideración:

Con fecha 19 de junio de 2007 se ha recepcionado vuestra carta
solicitando a la Dirección Regional de CONAMA que no se admita a
tramitación el Estudio de Impacto Ambiental denominado «Incorporación
de un sistema de filtración por membranas al tratamiento de efluentes
y otras mejoras ambientales en Planta Valdivia», cuyo titular es
Celulosa Arauco y Constitución S.A. Sobre el particular y siguiendo el
orden de las razones por ustedes esgrimidas, informo a Uds. lo
siguiente:

La Resolución 377/2005, de la Comisión Regional del Medio Ambiente de
la Región de Los Lagos, estableció que el Titular CELCO debe presentar
un EIA con una alternativa de descarga de los residuos industriales
líquidos de Planta Valdivia, distinta al río cruces, santuario de la
naturaleza Carlos Anwandter, o afluentes de ellos. El plazo para
presentar dicho EIA, debido a razones por todos conocidas, ha sido
objeto de dos postergaciones, siendo el último plazo establecido por
la autoridad ambiental el contenido en la resolución exenta Nº 45 de
10 de Enero de 2007, que prorrogó hasta el 15 de Abril de 2009 el
plazo para su presentación.

Al considerar y aprobar este nuevo plazo, la COREMA dispuso, entre
otras condiciones, que el titular CELCO, mientras presenta su EIA con
una alternativa de lugar de descarga de sus residuos industriales
líquidos, y atendido a que ello importa prolongar la descarga de riles
de la Planta Valdivia al Río Cruces, debía ingresar al SEIA en los
próximos meses un mejoramiento tecnológico sustantivo a su sistema de
tratamiento de efluentes, que considere las características del cuerpo
receptor y que contemple ensayos eco-toxicológicos permanentes,
siguiendo las sugerencias que en la materia ha entregado la Auditoria
Internacional. Este requerimiento se fundamenta en que los plazos para
el eventual ingreso, aprobación, construcción y puesta en marcha de
una alternativa de lugar de disposición final, serían de mediano y
largo plazo, y no es posible avanzar hacia los objetivos de
recuperación del humedal, sin el esfuerzo de todos los actores
presentes en la cuenca del río Cruces en corto, mediano y largo plazo.

En tal sentido, la presentación de este EIA es la respuesta que el
titular ha dado a la solicitud de la autoridad, y que considera, entre
otras materias, reducir los límites de descarga en cinco parámetros
del Ril, y por lo tanto, de eventualmente ser aprobado, estaría en la
línea del objetivo antes señalado, sin perjuicio de seguir buscando la
alternativa definitiva establecida en la Res. 377/2005 y/o de
incorporar otras nuevas tecnologías.

En vuestra carta Uds. argumentan «que a la fecha se encuentran
pendientes una serie de materias que el gobierno no ha resuelto o cuya
información no está disponible y que son necesarias para tomar nuevas
decisiones relativas al funcionamiento de esta industria». Entre las
materias señaladas se encuentran la NSCA del Río Cruces, los estudios
eco-Toxicológicos e Hidrodinámico, el Plan Integral del Río Cruces y
la misión oficial RAMSAR. Sin perjuicio de que en los próximos días
este Director Regional informará del estado y avance de dichas
materias, y de señalar que compartimos la importancia que estas tienen
en los objetivos trazados en el río Cruces, éstas no pueden ni deben
ser tenidas a la vista para determinar la admisibilidad de un proyecto
al SEIA.

En efecto, de acuerdo a lo establecido en la normativa vigente,
corresponde declarar admisible un Estudio o Declaración de impacto
ambiental, en tanto este cumpla con lo establecido las los artículos
9°, 11°, 12° y 13° de la Ley 19.300/2004, de Bases Generales del Medio
Ambiente, y con el Título IV, párrafo 1° del DS/95/2001, Reglamento
del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental. Por lo tanto, esta
Dirección Regional tuvo a la vista dichos antecedentes para declarar
la admisibilidad de dicho estudio de impacto ambiental.

Asimismo, en vuestra carta, Uds. señalan la incompetencia de esta
Dirección Regional para conocer la admisibilidad y evaluación del EIA
presentado por CELCO Planta Valdivia e ingreso el pasado 13 de junio
de 2007 al SEIA, manifestando su deseo que el EIA referido sea
evaluado por las autoridades de la nueva Región de Los Ríos, Al
respecto, es mi deber señalar nuestro más profundo respeto al
reconocimiento de la Provincia de Valdivia como nueva región del
territorio nacional, y que esta permita a su comunidad y a sus
autoridades proyectar su propio futuro y adoptar sus decisiones en el
marco de la institucionalidad de nuestro País.

No obstante lo anterior, debo – en mi calidad de servidor público –
ajustarme estrictamente a las leyes vigentes, recordando que la propia
ley Nº 20.174, que creó la Región de los Ríos, estableció que su
funcionamiento se iniciará 180 días después de la publicación de la
ley, esto es el 04 de octubre del presente año. Mientras ello no
ocurra, y no esté implementada su institucionalidad, CONAMA de la
Región de Los Lagos debe continuar conociendo de todos y cada uno de
los proyectos que ingresen a evaluación ambiental en el actual
territorio de la Región, así como aplicando las herramientas de
gestión que sean procedentes.

Esperando haber clarificado nuestra posición institucional ante
vuestras observaciones, y estando ciertos de mantener con Uds. lo
mejores canales de comunicación en estas y otras materias, les saluda
atentamente,

NELSON BUSTOS ARANCIBIA
Director Regional
CONAMA Región de Los Lagos»
Publicada el jueves, 28 de junio de 2007

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