¿El estado de emergencia le permitirá a Trump construir el muro con México?

Este viernes , el presidente estadounidense, Donald Trump, decretó emergencia nacional, para poder conseguir los fondos necesarios para construir el muro fronterizo con México.

“Estamos hablando de una invasión de nuestro país, de drogas, de crímenes, de tráfico de personas. Voy a firmar una declaración de emergencia, como han hecho otros presidentes antes que yo por cosas menos importantes. Esto es algo muy importante”, manifestó el primer mandatario de EE.UU.

«Voy a firmar la emergencia nacional», dijo Trump desde la Casa Blanca, al tiempo que justificó la decisión por lo que dijo es «una invasión de traficantes, drogas y criminales en la frontera».

«Si vamos vamos a tener traficantes en áreas donde no hay barreras, entonces no vamos a poder hacer a EE.UU. grande otra vez», dijo en alusión a uno de sus lemas de campaña.

Trump declaró el estado de emergencia luego de haber firmado el proyecto de ley para financiar al Gobierno federal hasta el próximo mes de octubre de este año, evitando un nuevo cierre de su administración.

Sin embargo, el proyecto,  que fue aprobado por ambas cámaras del Congreso, contempla la suma de 1.375 millones de dólares para construir nuevas barreras fronterizas,  un monto que resulta insuficiente para el presidente norteamericano, que estima destinar 8.000 millones de dólares para levantar su muro de 376 kilómetros .

Al no poder obtener los 5.700 millones de dólares restantes  Trump argumentó  supuesta «crisis humanitaria y de seguridad” en zona fronteriza.

¿Qué es un estado de emergencia ?

La Constitución de EE .UU. establece que no se puede utilizar dinero alguno del Tesoro sin una ley del Congreso.

Sin embargo, la ley de Emergencia Nacional de EE.UU. , establecida en 1976 para casos de crisis a gran escala, le otorga al presidente una ampliación temporal de sus poderes ejecutivos que le permite evitar la aprobación del Congreso para tomar medidas inmediatas ante una crisis.

Dentro de la historia política de la nación norteamericana, George W. Bush decretó la emergencia nacional 12 veces, incluso después de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001; Barack Obama lo hizo 13 veces, incluyendo la epidemia de gripe porcina en el año 2009.

No obstante, esta es la primera vez que se usa para saltarse una decisión que ya había tomado el Congreso: la de no destinar miles de millones del presupuesto para erigir un muro fronterizo, sumamente cuestionado

Poderes para Trump

«Gracias a esta declaración de emergencia, el presidente tendrá acceso a unos 8.000 millones de dólares para la construcción del muro en la frontera sur», anunció el jefe interino de gabinete de la Casa Blanca, Mick Mulvaney, en una conferencia de prensa telefónica.

De hecho, los poderes  asignados a Trump durante el estado de emergencia pueden  facilitarle conseguir la construcción del muro fronterizo con México.

Según el instrumento legal,  el secretario del Ejército  debe «terminar o diferir la construcción, operación, mantenimiento o reparación de cualquier proyecto de obras civiles del Departamento del Ejército que no considere esencial para la defensa nacional»

En un estado de emergencia es posible  destinar «fondos, personal y equipo» para contribuir en la construcción de «obras civiles autorizadas, construcciones militares y proyectos de defensa civil que son esenciales para la defensa nacional».

El estado de emergencia le ortorga alsecretario de Defensa el derecho de realizar proyectos militares de construcción «sin tener en cuenta cualquier otra disposición de la ley» que «son necesarias para respaldar este uso de las fuerzas armadas», con el uso del dinero «que se ha asignado para la construcción militar, incluidos los fondos asignados para viviendas familiares»., reseña Telesur.

Posiciones en contra

El Congreso norteamericano puede poner fin al  estado de emergencia nacional solo  si ambas cámaras aprueban la decisión. Sin embargo, Trump puede vetar esta acción.

Asimismo, las decisiones del mandatario podrían ser rebatidas en los tribunales.

Los líderes demócratas en el Congreso han definido los planes de Trump como «un abuso flagrante de los poderes presidenciales», y varios grupos progresistas preparan demandas judiciales para invalidar la declaración de emergencia.

Al respecto, Nancy Pelosi, líder demócrata en el Congreso, advirtió en rueda de prensa que la los alegatos de  Trump, se trataban de una emergencia “creada por él”, por lo que estudia la posibilidad de presentar una acción legal.

«Esto es un claro abuso de poder de un presidente decepcionado que se salió de los límites de la ley para intentar conseguir lo que no logró en el proceso legislativo constitucional», dijo en un comunicado.

Por su parte, el profesor de Gestión Política de la Universidad George Washington, Matthew Dallek planteó que el presidente norteamericano tendrá que argumentar, que la llegada de inmigrantes indocumentados y narcóticos a Estados Unidos por la frontera con México supone una crisis que requiere medidas urgentes y extraordinarias.

«Trump tendrá que especificar qué herramientas planea usar, bajo su decreto de emergencia, para conseguir los fondos para el muro», presumiblemente desviándolos de otras partidas presupuestarias, explicó.

Ante este escenario es posible que Tribunal Supremo tenga la última palabra, donde hay una mayoría de jueces conservadores, dos de ellos nominados por el propio Trump.

Incluso, el propio mandatario aseguró:  “lamentablemente, nos demandarán y, lamentablemente, pasará por un proceso y con mucho gusto ganaremos”.

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