A casi un año de su presentación al Congreso, la Ley de Desaparecidos en Puebla sigue sin ser aprobada: IBERO

La IBERO exhorta al Congreso a aprobar la Ley de Desaparecidos; las razones incluyen incumplimientos internacionales del estado mexicano.

A casi un año de su presentación al Congreso, la Ley de Desaparecidos en Puebla sigue sin ser aprobada: IBERO

Autor: Alexia Stuebing

La universidad IBERO Puebla, a través del Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuría; hace un tercer llamado al Congreso para aprobar la Ley en materia de Desaparecidos para el estado de Puebla.

En una conferencia de prensa virtual, el pasado 17 de mayo, la universidad Iberoamericana Puebla, en compañía de miembros del colectivo La Voz de los Desaparecidos y las coordinaciones de las licenciaturas de Derecho y en Ciencia Políticas y Administración Pública, exhortaron al Congreso del estado a aprobar la Ley. 

María Luisa Nuñez Barojas y Luz María Nieto Granados, miembros del Colectivo, pusieron en contexto respecto a la situación de los desaparecidos en el estado de Puebla, más allá de sus situaciones particulares, están conscientes de que este es un asunto de urgencia nacional. 

“No elegimos estar en pie de lucha ni buscarlos en cada rincón: una persona desaparecida no está ni viva ni muerta. Es una persona que falta en una familia, es un abismo nuevo”

Luz María Nieto 

Cronología: de la creación de la Ley a la aprobación que no llega

Entre febrero y marzo de 2020, se elaboró la iniciativa de Ley en Materia de Desaparición de Personas para el Estado de Puebla; esto con el trabajo conjunto del Colectivo La Voz de los Desaparecidos, el Instituto de Derechos Humanos Ignacio Ellacuría y la coordinación de la licenciatura en Derecho de la IBERO, el Observatorio de Participación Social y Calidad Democrática, y de la mano de la Comisión de Derechos Humanos del Congreso. 

Con ella se busca garantizar y beneficiar los derechos de todas las personas desaparecidas con las particularidades referentes al Estado de Puebla. De acuerdo a María Luisa: “esta iniciativa se distingue por colocar en el centro a las víctimas y las familias”, una cuestión que suele concentrarse más en la parte burocrática del proceso y a veces lo entorpece. 

El 15 de julio de 2020 se presenta de formalmente la Ley ante el Congreso, con el apoyo de la diputada Estefanía Rodríguez Sandoval. Desde esa fecha, habiendo transcurrido 307 días naturales (a la fecha de hoy: 18 de mayo de 2021) desde dicha presentación, el Congreso no ha aprobado ni mostrado interés en poner en discusión dicha ley.

Omisión del Congreso y la presión internacional

Exterior Congreso del Estado de Puebla.

La dictaminación queda en manos de las Comisiones de Procuración y Administración de Justicia y de Derechos Humanos del Congreso. Esta omisión de casi un año, ha obligado a los familiares, y seres queridos de las víctimas de desaparición, a tomar acciones propias para presionar la aprobación de la iniciativa. 

Desde el 3 de marzo de 2021 hasta el 10 de mayo del mismo año, buscaron recolectar firmas para presionar al Congreso. Eso con la ayuda de personas de varios municipios, y a través de la plataforma change.org; con un total de alrededor de cinco mil firmas, presenciales y virtuales

Para mayo de 2021 la oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos dirigió una carta al Congreso para alentarlos a aprobar la Ley en Materia de Desaparecidos; incluso ofreciendo las asesorías necesarias y cooperación técnica, instándoles y motivándolos a profundizar estas acciones

Esto es tan sólo otro indicador, de que la mirada internacional ya está al tanto del carácter urgente de esta legislativa.  

¿Por qué es importante la aprobación de esta ley? 

María Luisa Nuñez en conferencia de prensa el 10 de mayo de 2021.
María Luisa Nuñez en conferencia de prensa el 10 de mayo de 2021.

En México faltan (por lo menos) 87 mil 713 personas; de las cuales (al menos) dos mil 725 en el estado de Puebla. De acuerdo a la directora del Instituto Ignacio Ellacuría, la Mtra. Rosario Arambide; desde 2017 la Ley General en materia, obliga al Congreso poblano a armonizar y adecuar su legislativa. 

Esto aunado a las obligaciones internacionales que México tiene ante la Convención Interamericana y la Convención Internacional en materia de desaparición; además de las múltiples instancias, y recomendaciones, por parte de Relatores y Comités de Derechos Humanos al respecto. 

Es preocupante que, a pesar de que los miembros del Colectivo de La Voz de los Desaparecidos hayan podido avanzar de forma abismal en esta situación, sigan sin contar con el apoyo ni interés del Congreso.

A menos de 60 días para que concluya el Tercer y último periodo ordinario de sesiones de la LX Legislatura del Congreso del Estado, el 15 de julio de 2021 se convierte en una fecha límite para que esta ley comience su proceso de deliberación. 

“El Poder Judicial de la Federación se encuentra ante una oportunidad histórica para lograr una protección efectiva y amplia de los derechos humanos de las personas desaparecidas en Puebla, de sus familias y del Colectivo La Voz de los Desaparecidos”  

Mtro. Simón Hernández León, coordinador de la Licenciatura en Derecho. 

La aprobación es necesaria y obligatoria

Esta ya no es tan sólo una cuestión de ignorar al Colectivo y a sus desaparecidos; se trata de un incumplimiento del estado mexicano a acuerdos mundiales. Esta aprobación es imperativa y urgente.

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