La Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (Upaep) calificó el desempeño de la LXI legislatura del Congreso local con 2.05 puntos de 5 posibles, al señalar el rezago legislativo, la falta de representatividad y su eficacia para ser contrapeso del Poder Ejecutivo.
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Al presentar su Reporte legislativo sobre la Actividad del Congreso correspondiente al periodo 2022-2023, los académicos del Instituto Promotor del Bien Común señalaron que el desempeño fue «regular«.
En el rubro de «Representatividad del parlamento«, el Legislativo poblano obtuvo una calificación de 2.57, pues el doctor Mathías Nebel advirtió la falta de representatividad Indígena, pese a que Puebla es el cuarto estado con mayor población originaria.
También comentó que no hay representación sustantiva de mujeres, a pesar de que hay 21 legisladoras y 20 legisladores.
En cuanto a la capacidad del Poder Legislativo para «controlar» al Ejecutivo, el académico advirtió que el Congreso no tiene facultades legales para ser un contrapeso, por lo que obtuvo una puntuación de 1.82 sobre 5.
En cuanto a transparencia y la accesibilidad del parlamento, el estudio de la Upaep señala que es complicado para la ciudadanía participar de forma directa en la legislación, ya que no hay canales de fácil acceso para contactar con los representantes, de manera que la calificación fue de 2.11.
Finalmente, sobre las obligaciones del parlamento a rendir cuentas la universidad advirtió que no hay apertura de los legisladores para justificar sus decisiones o propuestas, pues en estos casos los diputados tienden a realizar «promoción«.
Productividad del 13 por ciento
Durante el segundo año de labores, la LXI legislatura tuvo una productividad del 13.1 por ciento, es decir, cumplió en una de cada 10 propuestas que ingresaron los diputados.
En el periodo que se informa, fueron presentadas 642 iniciativas, de las cuales se aprobaron 84 y otras 43 rezagadas del primer año, por los que el total fue de 127 puntos aprobados.
Privilegian propuestas del Ejecutivo
El promedio de aprobación para las iniciativas de los diputados es de 53 días naturales, contrario a los decretos del Poder Ejecutivo, que son resueltos en 13 días.
Las iniciativas que ingresan mediante el Poder Ejecutivo tienen una tasa de aprobación del 80 por ciento, mientras que a nivel individual cada legislador logra aprobar el 6 por ciento de sus leyes.
El estudio ventila que de los 41 diputados solo 11 cumplieron con el 100 por ciento de asistencia al pleno y apenas nueve participaron en el 100 por ciento de las votaciones, por lo que el resto llegaron a pasar lista y se ausentaron durante la sesión.
Ilustración: Iván Rojas
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