Aes Gener es obligada a suspender tramitación de proyecto hidroeléctrico Alto Maipo

Inexistencia de derechos de agua, cambios sustantivos del proyecto, falta de información de línea de base y no evaluación del impacto de nuevas obras, denunciados en  Recursos Administrativos interpuestos por ciudadanos de San José de Maipo; obligaron a AES GENER a retirar el proyecto del SEIA.

La suspensión del proceso de  evaluación ambiental del proyecto Alto Maipo pone fin a las irregularidades cometidas por la empresa norteamericana AES Gener durante el proceso de evaluación, sentando un precedente para que la Comisión Nacional de Medio Ambiente -CONAMA- no acepte a tramitación proyectos técnicamente impresentables como Alto Maipo.

El proyecto presentado por AES Corp-GENER enfrentó las consecuencias de un diseño que no superó sus profundas inconsistencias durante todo el proceso de evaluación de impacto ambiental -EIA- en relación a la capacidad hídrica de la cuenca del Maipo. Además, el PHAM fue transformado y acomodado para sortear las observaciones de los servicios públicos, sin respaldar sus respuestas con estudios de línea de base en temas tan relevantes como por ejemplo, la construcción de una cámara de carga de 300.000 lts. No ocurrió así con la institucionalidad que les permitió omisiones, dio carácter discrecional a varios normas legales (Decreto 78, Código de Aguas, Ley de Monumentos Nacionales, etc.), e ignoró en forma sistemática las irregularidades del proyecto presentado en el  EIA; dejando en manos de los ciudadanos la tarea que debe cumplir el estado chileno «en orden de resguardar que los proyectos de privados no arriesguen el patrimonio natural, cultural y el acceso a bienes básicos como agua, aire, recreación, desarrollo económico e  identidad de la ciudadanía».   Sostuvimos y seguimos sosteniendo que el Proyecto presentado por AES GENER  incurrió en graves irregularidades  contraviniendo  leyes y normativas que regulan los usos y los derechos de aguas y el medio ambiente.

Las principales irregularidades denunciadas públicamente por la Coordinadora, y presentadas a la CONAMA RM , vía Recurso Administrativo son:

1-La autoridad acogió a evaluación ambiental el proyecto presentado por AES GENER sin tener los derechos de agua constituidos en los puntos de captación donde se ubican las obras. Con ello se cometían las siguientes irregularidades

a)   No consigna  la línea de base sobre la disponibilidad de recursos hídricos en los puntos de captación señalados por la empresa; pues no se incluía información sobre el comportamiento hídrico de las 5 cuencas que proveerían  los recursos hídricos requeridos por la empresa.

b)   No contempla los caudales ecológicos requeridos por la legislación Ambiental y por el Código de Aguas para todas las cuencas a intervenir;

c)    El estudio de Gener no  incluyo la  información requerida por la ley sobre la viabilidad de obtener derechos de agua en los puntos de captación solicitados  dado que estas solicitudes impactarían sobre derechos de terceros.

2- La información presentada por AES Gener, no consigno los impactos sobre 70 kilómetros del  Río Maipo a consecuencia del trasvasije de recursos hídricos desde el nacimiento de los ríos  proveedores (Yeso, Engorda, Colina, Morado, Las Placas) hasta la devolución de las aguas a la altura de la localidad  Manzano, a 20 Km.  De Santiago.

3-AES Gener, realizo cambios sustantivos en la infraestructura del proyecto entre los cuales cabe destacar, el cambio del trazado de los túneles, ubicación de cámaras de carga en terrenos y  predios distintos de los presentados a la  evaluación ambiental, sin presentar estudios de línea de base de dichas obras, y excluyo por lo tanto   la participación de  los afectados por estas nuevas obras.

4-AES Gener incorporó en su nuevo trazado caminos adicionales entre los cuales destaca uno de 8 kilómetros en la cuenca del estero Aucayes, sin evaluar su impacto ambiental y los graves riesgos para los habitantes del pueblo de Maitenes ubicado aguas abajo del proyectado embalse en una zona de alto riesgo de remoción de masas que en caso de producirse una crecida sepultaría al poblado de Maitenes.

5-AES Gener incorporó la construcción de un embalse de acumulación de 300.000 metros cúbicos, el que además de no ser evaluado técnica y ambientalmente, va en contra de la nominación de este  proyecto como «de pasada» presentado originalmente, y es inconsistente con los derechos de agua de tipo no consuntivos que posee  GENER, que no permiten retener las aguas  afectando de esta forma a terceros.

En síntesis, el resultado de la carencia de información ambiental de base; la inexistencia  de derechos de agua;   y  los cambios sustantivos del proyecto en las 2 adendas, no incorporaron los impactos ambientales de esas nuevas obras, el proyecto por tanto  no cumplía con los requisitos mínimos para continuar siendo tramitado, ni menos aun aprobado por la COREMA.

Como la fecha contemplada para la  votación de Corema era el 16 de mayo, AES Gener prefirió retirar el proyecto de su tramitación, pues de haber sido rechazado por Corema evidenciaba su inviabilidad y quedaba impedido de presentar un nuevo proyecto por el plazo de un  año.

La Coordinadora Ríos del Maipo, valora la suspensión de la tramitación del proyecto hidroeléctrico de GENER, y hace un  llamado a la autoridad a no acoger a tramitación proyectos inviables que hacen perder el tiempo de funcionarios públicos y implican un desperdicio de recursos de todos los Chilenos y Chilenas

Finalmente la Coordinadora llama al gobierno a preservar los ríos del Cajón del Maipo, única fuente segura de agua potable para los 6 millónes de habitantes de Santiago; principal fuente del riego de la exitosa agricultura del Valle del Maipo  y el más importante lugar de recreación de los sectores medios y modestos de la Región Metropolitana.

La coordinadora llama al estado a superar las deficiencias legislativas evidenciadas en la tramitación del Proyecto Alto Maipo en la COREMA RM. Las irregularidades descritas en torno a Alto Maipo evidencian la necesidad de reformular el marco jurídico diseñado sin procedimiento democrático ni consenso público. Dicho marco jurídico continúa avalando el despojo patrimonial de la sociedad chilena usurpando aguas y territorios, además de los pagos por servicios básicos, contribuciones e impuestos de todo ciudadano de Chile. La estructura de las leyes respalda la asimetría de derechos entre los titulares de los megaproyectos y los ciudadanos comunes; prueba de ello es la sistemática restricción al acceso de la información ante el proyecto Alto Maipo. Por ello, advertimos que tanto las leyes diseñadas en dictadura como en democracia deben ser revisadas y reformuladas, incluyendo la Ley de Bases de Medio Ambiente, que ha demostrado ser garante de la asimetría en el derecho de acceso a la información.

Las aguas de nuestros ríos deben ser bienes nacionales de uso público y no objeto de codicia de algunas empresas que sobre la base del objetivo energético buscan ingresar más dinero a sus arcas. No es el objetivo energético su fin. Las entidades y organizaciones mundiales denuncian hoy la escasez del agua para el uso de riego, generación de alimentos y del consumo humano.

Como Comunidad agradecemos a todos quienes nos apoyaron en esta lucha y señalamos que seguiremos protegiendo los territorios y ríos del Cajón del Maipo, que otorgan servicios básicos de bebida, riego y recreación para los 6 millones de habitantes de Santiago.

Coordinadora Ciudadana Ríos del Maipo

Santiago, 8 de mayo 2008