El Presidente Gabriel Boric presentó este lunes la Estrategia Nacional de Integridad Pública (ENIP), que tiene como objetivo mejorar los estándares de transparencia, integridad y lucha contra la corrupción, para evitar nuevos casos de irregularidades por parte de autoridades y funcionarios del sector público.
Durante un acto realizado en la Plaza de la Constitución, el efe de Estado destacó que la estrategia busca mejorar la probidad y la transparencia del Estado, sin llegar a afectar “la eficiencia y oportunidad del gasto del Estado”, y sin crear una “burocracia estéril que finalmente termine demorando o afectando a quienes más lo necesitan, ese equilibrio no es fácil y no es obvio”.
Cabe recordar que esta iniciativa fue comprometida en la pasada Cuenta Pública de 2022 y contempla además los lineamientos compartidos por la Comisión Engel, la OCDE y la Contraloría General de la República.
El Mandatario destacó que, “más allá de las medidas específicas, esta estrategia fue construida con una visión de Estado y esta centrada en lo que he determino como uno de los objetivos intangibles de mi Gobierno: recomponer la confianza entre la ciudadanía y la instituciones, que es fundamental para proteger y fortalecer nuestra democracia”. “
·Está en nosotros el poder llevar esta estrategia del papel a la realidad”, enfatizó Boric.
Sin embargo, apuntó que este plan “no tiene por objetivo principal resolver la contingencia o casos particulares. No se hace pensando en específico en el caso de Algarrobo, de la Municipalidad de Las Condes o en el caso Convenios. Pero sí, también, actúa en estos. Porque el objetivo de esta estrategia es dar una respuesta estructural y permanente a una serie de pendientes y brechas para no dar tregua a la corrupción en Chile, venga de donde venga”.
El jefe de Estado explicó que la estrategia cuenta con 210 medidas para mejorar los estándares de transparencia, integridad y anticorrupción, que se agrupan en las categorías: Función Pública, Recursos Públicos, Transparencia, Política y Sector Privado.
Función Pública
En el documento de 169 páginas se incluyen 70 medidas entre las que figura la presentación de un proyecto de ley de prevención de conflictos de interes.
Además, se prevé la restricción en la contratación de parientes en altas autoridades y la inhabilidad de 10 años para ejercer cargos públicos o de elección popular a quienes cometieron delitos de corrupción
En cuanto al PDL de Integridad Municipal, que ya está siendo tramitado con urgencia en la Cámara, se agrupan medidas legislativas como un mayor control a las corporaciones municipales en el sistema de gestión.
En el caso de las corporaciones municipales, cada municipio deberá ser sometido a una auditoría externa en caso de recibir aportes públicos sobre los 10 mil UTM anuales.
Además, se busca impedir que las y los alcaldes nombren a hijos, padres, cónyuges, convivientes civiles o parientes (ya sea respecto del alcalde o concejales) en cargos de exclusiva confianza.
Recursos públicos
Entre las 40 medidas destaca la ley de compras públicas, recientemente promulgada, y el desarrollo un portal único de cuentas públicas de las instituciones del Estado y un portal donde responder solicitudes de la ciudadanía.
Además, incluye medidas legislativas, como un sistema de detección de conflictos de intereses y monitoreo de tratos directos.
También se establce un PDL General de Transferencias que regule de forma permanente las transferencias estatales a instituciones privadas sin fines de lucro (IPSFL) y consolide lo incorporado en el Presupuesto 2024.
Transparencia
El ítem de transparencia, que contempla 30 medidas, prevé la apertura de datos del Estado: medidas administrativas, legislativas y de gestión.
A esto se suma el desarrollo de un portal único de cuentas públicas de las instituciones del Estado y un portal donde responder solicitudes de la ciudadanía.
Política
En materia de política se proponen 22 medidas, entre las que destaca impulsar un PDL de Ficha Limpia de candidatos y de autoridades de partidos políticos, para impedir que personas condenadas por ciertos delitos de corrupción puedan presentarse a cargos de elección popular o ocupar puestos de dirigencia en partidos.
Además, se agregan mejoras a la regulación de gasto electoral y otros temas de campañas políticas. Entre otras medidas se busca reducir los topes de gasto electoral y los límites de aportes por persona en campañas.
Además, se busca limitar la contratación de personal en un municipio durante el período electoral y se busca la obligación de establecer tarifas de publicidad en redes y portales web.
Sector privado
En lo referente al sector privado, se establece la creación de un Registro Nacional de Beneficiarios Finales de Personas Jurídicas, para facilitar el combate a la evasión fiscal, el crimen organizado, el lavado de activos, financiamiento del terrorismo, atentados contra la libre competencia y, en general, los conflictos de intereses.
Gobierno levantará el secreto bancario
Durante la presentación de la ENIP, el presidente Gabirel Boric destacó que en “el combate a la delincuencia de todo tipo también se juega la lucha contra la corrupción. Por eso esta estrategia propone crear una Fiscalía especial supraterritorial para poder investigar los delitos de corrupción, de lavado de activos, de droga, trata de personas y crimen organizada, que es parte priorizada de la agenda de de seguridad en el Congreso Nacional”.
El Mandatario informó además, que que el Gobierno levantará el secreto bancario para controlar la evasión y la elusión.
«También anuncio que vamos a levantar el secreto bancario para controlar la evasión y la elusión, proyecto que además presentaremos prontamente porque es fundamental para financiar temas que son tan importantes para la ciudadanía como por ejemplo la reforma de pensiones», afirmó Boric.
Cabe destacar que el secreto bancario es una práctica común en muchos países del mundo, incluyendo Chile. Consiste en la obligación de los bancos de mantener la confidencialidad de la información financiera de sus clientes, incluyendo detalles de sus cuentas bancarias y transacciones.
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